12月9日，电力股市场迎来显著拉升，其中，杭州热电集团股份有限公司股价涨停，大连热电股份有限公司涨幅超过5%，河北建投能源投资股份有限公司、华电国际电力股份有限公司等个股也纷纷跟涨。这一波涨势背后，透露出电力行业的勃勃生机。

国家统计局于12月9日发布的2024年11月份CPI和PPI数据显示，受季节性因素影响，电力、燃气需求有所增加。其中，燃气生产和供应业价格上涨0.7%，电力热力生产和供应业价格上涨0.3%。随着气温的逐渐降低，用电需求不断攀升。以北京为例，据国网北京电力预测，2024至2025年度采暖期，北京电网最大负荷预计将同比增长8%，其中采暖负荷占比接近50%。

为应对即将到来的用电高峰，多地已陆续启动迎峰度冬相关工作。北京方面，2024年迎峰度冬的59项重点电网工程已全部建成投产，为市民温暖过冬和电力可靠供应提供了有力保障。四川省电力公司也出台了电力供应保障的34项重点措施，全方位做好电网迎峰度冬工作。

电力需求的上涨，为电力市场化改革提供了更为迫切的背景。近期，电力行业利好政策密集出台，电力市场化改革加速推进。12月5日，国家能源局公布的《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》明确指出，新型经营主体与其他经营主体享有平等的市场地位。同时，国家发展改革委等多部门联合发布的《加快构建新型电力系统行动方案（2024—2027年）》也提出了重点开展9项专项行动，推进新型电力系统建设。

盘古智库高级研究员江瀚在接受采访时表示，当前电力改革在推动电价市场化、促进电力交易机构独立运行、加强电力监管等方面取得了重要突破，电力市场的竞争性和透明度得到了显著提升。中国企业资本联盟副理事长柏文喜也表示，我国电力市场化改革取得了积极进展，市场化交易电量比例逐年上升，电力市场运行基本规则等陆续完成制修订。

此外，用电需求的增长也促使电力企业在技术创新和服务质量上不断加大投入。据《中国电力行业科技创新年度发展报告2024》显示，2023年我国主要电力企业平均研发经费投入强度达到2.8%，科技创新投入资金达1816.8亿元，较2022年增长10.49%。

然而，尽管取得了诸多进展，但新型电力系统的构建仍面临一些挑战。柏文喜指出，“源网荷储一体化项目”的发展、源荷双侧不确定性加剧、跨省跨区交易频度加大等问题，都是行业发展过程中需要解决的难题。未来，需要研究新型电力市场的设计，包括惯性市场、灵活调节市场、容量市场等，以及不同市场之间的边界确定。

（文章来源：证券日报）