记者获悉，自股票回购增持贷款业务创设三个多月以来，政策制定部门持续关注其进展，并积极响应市场主体的需求。2024年12月初，中国人民银行、金融监管总局以及证监会联合发布了业务问答口径，对专项贷款业务的相关细则进行了优化，释放出加速回购增持贷款投放、强化股市提振力度的明确信号。

本次政策调整亮点频现：首先，融资比例有所提升，贷款金额最高可覆盖回购增持实际使用资金的90%；其次，贷款期限得到延长，最长可达3年，此举有效减轻了上市公司及其股东在回购增持过程中的资金压力，激发了企业参与回购增持的积极性，同时也对金融机构的风险管理能力提出了新挑战。

此外，政策还放宽了支持范围，确保所有正式披露回购增持计划的上市公司均可申请股票回购增持贷款，此举大大拓展了回购增持贷款的业务范畴。同时，为规范金融机构操作流程，政策明确指出，对于不具备第三方存管资格的银行，可指定一家具备资格的银行进行资金监管代理合作，共同实施资金监管，确保业务开办符合相关管理要求。

自股票回购增持贷款政策实施以来，市场反响热烈。据统计，截至2024年末，已有近300家企业公告使用了回购增持专项贷款，预计新增入市资金最高可达800亿元。其中，上市公司回购需求占据主导地位，数量占比超过七成；而主要股东增持需求虽数量占比近三成，但平均交易规模却高出回购的1.4倍。

值得注意的是，政策还鼓励以信用方式发放股票回购增持贷款。工商银行相关负责人表示，该行严格按照市场化、法治化原则，在依法合规、风险可控的前提下，向符合条件的上市公司和主要股东提供回购增持专项贷款。贷款发放纳入统一授信管理，可根据借款人信用水平、还款能力等条件，灵活采用信用或担保方式办理。目前，该行已投放和正在推进的贷款项目中，绝大多数采用信用方式。

中信银行相关负责人亦表示，该行在专业评估的基础上，主要以信用方式提供股票回购增持贷款，致力于提升实体经济服务能力，优化客户融资体验。同时，针对不同股东信用状况的差异性，该行也根据客户信用风险评估情况，合理设置增信条件，如接受融资人存量股票作为抵质押物，以保障银行信贷资金安全。截至目前，与该行合作的上市公司均以信用方式开展股票回购增持再贷款业务。

在金融管理部门的风控要求下，上市公司和主要股东还可使用其持有的其他股票进行质押，此举进一步降低了市场主体获贷的难度和成本，金融机构在放款条件和担保要求上拥有了更大的自主权。

（文章来源：21世纪经济报道）