《2025年稳外资行动方案》（以下简称《行动方案》）日前发布，明确提出鼓励外资在华开展股权投资，旨在进一步提升中国资本市场的开放水平和长期资金来源。业内人士指出，此举对扩大资本市场高水平开放具有重大意义。

引导外资长期投资A股

具体来看，《行动方案》要求落实《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，制定战略投资操作指引，并加大对上市公司和境外基金、投资机构等的宣传力度，引导更多优质外资长期投资我国上市公司。这一措施不仅注重一级市场的开放，取消了外资的部分准入限制，允许外资有序进入逐步开放的行业，还打通了外资进入我国二级市场的渠道。

业内人士普遍认为，《行动方案》的发布有助于提高我国经济活力，改善资本市场的长期活力。同时，外资的进入不仅能增加市场流动性，还能提升市场规范化水平，帮助中国资本市场与全球市场更紧密地联系。此外，引导外资长期投资还能减少市场短期波动，提升资本市场的内在稳定性。

浙商证券研究所宏观首席分析师林成炜表示，外资的配置型资金对我国资本市场具有重要意义，其配置比例的提高反映出外资对我国中长期发展的信心正在提升。此外，近期我国在前沿产业取得的突破也吸引了海外投资者的关注，推出《行动方案》能更好地吸引中长期外资流入。

资本市场高水平开放持续推进

开放是中国式现代化的鲜明标识，外资是中国资本市场的重要参与者。近年来，证监会坚定不移推进市场、机构、产品全方位制度型开放，深化境内外市场互联互通，拓宽境外上市渠道，鼓励和支持更多外资机构来华投资展业。

去年11月，商务部、证监会等修订发布的《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》自2024年12月2日起施行，进一步拓宽了外资投资证券市场渠道。同时，证监会也在加快改革开放，深化资本市场投融资综合改革，增强A股市场竞争力、吸引力。

外资机构看好中国资产

外资机构普遍认为，中国进一步全面深化改革、扩大对外开放的坚定决心以及一系列政策的落地，增强了对中国经济和资本市场的信心。特别是在人工智能和人形机器人等前沿产业取得的突破，进一步提振了境外投资者对A股市场投资价值的信心。

据统计，截至2月20日，互联互通机制下北向流入资金规模累计达到了1.76万亿元人民币。同时，越来越多的外资机构也在加大在中国的业务布局。整体来看，近期外资对于中国资产价格也越发乐观，多家国际投资机构看好中国股市的未来发展。

（文章来源：经济参考报）