由工业和信息化部主管、中国电子信息产业发展研究院主办的《新型工业化》近日刊发了中国证监会主席吴清题为《充分发挥资本市场功能更好服务新型工业化》的署名文章。

文章强调，资本市场发展与新型工业化相辅相成，证监会将从健全多层次资本市场体系、支持科技型企业融资、深化资本市场改革开放等多个方面入手，助力现代化产业体系建设。

要点速览：

——健全多层次资本市场体系，发挥股债期市场协同效应，为新型工业化提供强大动力。

——优先支持开展关键核心技术攻关的科技型企业股债融资、并购重组，提升服务新质生产力发展质效。

——持续推动“科创十六条”“科创板八条”等政策落实，深化资本市场改革开放，优化发行上市、私募创投等制度安排。

——提升对新产业新业态新技术的包容性和适配性，优化上市公司结构，服务科技创新、绿色发展和传统产业转型升级。

——将抓好“并购六条”落地实施，推动产业整合和资源优化配置，尽快推出一批典型案例。

——吸引更多中长期资金进入资本市场，形成“长钱长投”的制度环境，提高中长期资金投资A股规模和比例。

——围绕创业投资、私募股权投资全链条优化支持政策，引导资金投向早期、小型、硬科技企业，促进“科技－产业－金融”良性循环。

——严惩各类违法违规行为，维护市场公平、公正、公开，为资本市场平稳健康发展创造优良环境。

资本市场与新型工业化紧密相连

文章指出，工业是实体经济的主体，新型工业化是发展新质生产力的主阵地。证监会高度重视工业和制造业企业发展，将其作为服务实体经济高质量发展的重中之重。截至2024年底，沪深北交易所上市的5000多家上市公司中，工业和制造业企业占比高达76.5%，市值占比为56.58%，利润占比为32.32%。

多层次资本市场在优化资源配置、促进资本形成、完善公司治理等方面发挥重大作用，是推进新型工业化的强大动力。同时，新型工业化也为资本市场高质量发展提供了重要保障和原动力。

准确把握支持要求

文章要求准确把握资本市场支持新型工业化的途径和要求。一是要深刻把握以科技创新引领新型工业化，资本市场要积极融入科技创新新型举国体制，发挥独特优势，高效集聚配置资源，加速科技产业融合。二是要深刻把握新型工业化的数字化、智能化、绿色化融合发展方向，支持具有新产业新技术新业态的优质企业融资。三是要深刻把握将培育壮大科技领军企业和链主型龙头企业作为新型工业化的重要抓手。

服务创新驱动发展战略

2024年以来，证监会将服务创新驱动发展战略、促进新质生产力发展作为重要任务。具体措施包括健全政策体系、完善优化制度和机制、发挥私募股权创投基金和债券市场对新型工业化的支持作用等。数据显示，截至2024年底，科创板、创业板、北交所上市公司数量及融资额均显著增长，新三板挂牌企业数量也大幅增加。

五方面强化担当作为

吴清指出，证监会将紧紧围绕加快建设安全、规范、透明、有活力、有韧性的资本市场这一总目标，扎实做好金融“五篇大文章”，充分发挥市场功能，激发市场活力，进一步体现资本市场在推动新型工业化中的担当作为。

（文章来源：上海证券报）