上证报中国证券网讯（记者张问之）2月21日，国务院常务会议审议通过了《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》（下称《行动方案》）。会议指出，当前我国新能源汽车动力电池已进入规模化退役阶段，提升动力电池回收利用能力水平变得尤为重要。

“政策对行业持续支持。”多家动力电池回收企业负责人在接受记者采访时表示，此次《行动方案》明确要用法治化手段规范回收利用，制定完善相关行政法规，加强监督管理，有助于行业高质量发展。

记者注意到，当前国内动力电池回收领域已形成以车企、电池制造商和资源再利用企业为主导的回收体系，包括格林美、宁德时代、欣旺达、中伟股份、博世科在内的多家A股上市公司已在这一领域深度布局。那么，《行动方案》传递出哪些新信号？企业又将如何加速布局？相关企业向记者作出了回应。

动力电池回收市场潜力巨大

动力电池回收市场究竟有多大？据中国电子节能技术协会电池回收利用委员会产业研究部预测，2025年，我国动力电池退役量将达到82万吨，自2028年起，退役量将超过400万吨，废旧电池回收利用行业产值将超过2800亿元。

新能源汽车动力电池的平均寿命通常在5至8年。根据工业和信息化部规定，自2016年起，乘用车制造商需为电池等核心部件提供8年或12万公里的质保。如今，“八年之约”正陆续到期，大量动力电池临近退役。

“《行动方案》的出台，标志着国家从政策层面对新能源汽车动力电池回收利用进行了系统性规划和指导。”博世科相关负责人表示。中伟相关负责人亦指出，《行动方案》的出台将助力动力电池回收市场规模快速增长。

晋景新能便是近期的一个典型案例。2月24日，晋景新能公告披露，公司与国轩高科共同制定了战略框架协议，旨在通过改进回收系统、推广梯次利用及扩大全球服务覆盖范围，取得电池回收及绿色能源领域的行业领先地位。双方将携手打造锂电池销售、售后服务及回收一体化的综合体系，并在全球范围内率先启动试点合作。

从“跨界”布局，到动力电池回收业务跃居最大营收板块，晋景新能通过与华友钴业、国轩高科等行业龙头达成战略合作，迅速抢占市场。

在A股市场，动力电池回收领域正成为车企、电池制造商以及资源再利用企业的重点布局方向。格林美在全球建设了7个动力电池回收处理中心，回收处理的退役动力电池占全球的10%以上。中伟股份锂电池循环回收板块亦在持续发力，全年处理退役电池当量超5万吨。博世科也已在动力电池回收领域，打造了具有自主知识产权的核心技术体系。

车企和电池制造商在废旧电池回收领域的布局也日益成熟。宁德时代目前具备27万吨废旧电池处理能力，未来将达到100万吨的废旧电池回收产能。欣旺达成立了专业从事锂电池回收业务的子公司。

全链条监管升级

随着动力电池大规模退役，回收利用产能迅速提升。然而，据国务院发展研究中心相关报告显示，截至2023年底，我国新能源汽车动力电池的规范化回收率仍低于25%。行业面临回收体系不健全、技术水平有待提升、标准缺失等问题，亟待规范与整合。

“要用法治化手段规范回收利用，制定完善相关行政法规，加强监督管理。”此次《行动方案》明确，要强化全链条管理，构建规范、安全、高效的回收利用体系，运用数字化技术加强动力电池全生命周期流向监测，实现全程可追溯。

多位企业负责人在接受采访时纷纷表示，《行动方案》精准抓住了行业发展的关键问题，为行业迈向高速成长期提供了政策支持，对推动行业规模化、规范化发展，助力企业技术创新与模式升级充满期待。

例如，《行动方案》将推动建立覆盖全产业链的回收网络，强化电池全生命周期管理、责任落实及市场激励机制，有利于培育可持续发展的商业模式，促使企业加快规模化布局，提升整体回收利用水平和安全化转型。

中伟股份相关负责人表示，《行动方案》有望推动企业在电池拆解、回收技术、数字化管理等方面加大研发投入，为技术创新提供广阔空间。博世科相关负责人亦称，公司将重点聚焦关键技术，着力降低能耗和提升环保水平。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）