过去一年，股市的波动引发了社会各界的广泛关注。作为连任两届的全国人大代表，立信会计师事务所（特殊普通合伙）首席合伙人、董事长朱建弟长期致力于资本市场相关议题的关注，并积极提交议案建议。

在今年的全国两会上，朱建弟计划继续就资本市场发展发表见解，推动国家顶层制度设计的有效落地，以促进资本市场的健康有序发展。

多份议案被采纳实施

尽管工作繁忙，朱建弟仍坚持每年抽出时间进行履职调研，围绕国家金融稳定、行业健康发展、减税降负等方面提出了众多高质量议案。其中，不少议案已被财政部、证监会、国家税务总局、最高人民法院等部门采纳并实施。

去年，朱建弟提交的关于加强会计师事务所职业责任保险管理与设立专门保险公司的建议，得到了财政部的积极回应。财政部在回复中明确赞同并提出了一系列改进措施，包括修订相关暂行办法、推出行业示范条款、优化保险费率等。

朱建弟还连续多年推动解决资本市场第三方配合造假的问题。2022年1月，最高人民法院出台了相关规定，对厘清各方责任、遏制第三方配合造假、维护会计师事务所合法权益等起到了重要作用。

推动顶层政策落实

随着新的“国九条”政策的出台和证监会推动的“1+N”政策的实施，朱建弟认为，当前国家对资本市场未来发展的顶层设计已非常明确，各项配套政策也基本完善。他呼吁各级政府和金融机构应切实抓紧落实这些政策。

朱建弟建议，进一步加强投资端改革，提升资本市场的包容性和适应性，持续优化市场秩序，严厉打击违法行为，保护投资者合法权益。在融资端，要实现量的总体平衡，兼顾质的持续提升。

朱建弟强调，信息披露是资本市场的基石，必须确保上市公司和相关主体的信息披露真实、准确、完整。此外，他呼吁完善相关法律法规，明确责任和义务，避免因责任认定不清导致的投机行为。

在金融立法方面，朱建弟表示，金融法的制定对于统一和完善金融稳定、货币稳定、外汇规定以及金融部门监管体制等方面具有重要意义。他透露，金融法已列入今年的立法程序，有望为金融改革开放提供更坚实的法治保障。

倡导政府角色转变

作为一名民营企业家，朱建弟对未来发展充满信心。然而，他也指出，民营企业仍面临一些挑战，如“玻璃门”、“旋转门”等问题。他呼吁政府应做好角色和身份的转变，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

朱建弟建议，政府应从管理思维向服务思维转变，制定政策时要听取企业的意见。同时，他强调法治是最好的营商环境，政府应坚持法治思维，依法办事。

最后，朱建弟认为有必要改变现有的一些考核方法和指标，建立容错机制、企业反馈机制和申诉机制。他建议引入第三方机构参与专业领域的调查处罚，尊重听证结果，并详细公开处罚信息。

【记者手记】

股市作为全民热议的话题，其监管与运行其实是一个相当专业的问题。朱建弟代表多年来一直围绕资本市场监管、完善财税制度等方面建言发声，体现了对保护人民群众利益的深切关注。

近年来出台的许多资本市场相关制度措施，都与朱建弟代表提交的建议密切相关。这些建议的背后，除了丰富的从业经验，还离不开他认真系统的调研。

（文章来源：上观新闻）