早在2024年，“人工智能+”就已经写入当年的政府工作报告和中央经济工作会议公报之中。2025年开年，中国AI领域迎来“Deepseek时刻”，其低成本、高性能的AI模型不仅颠覆了传统算力依赖，更推动AI应用加速落地，引领科技新潮流。

以Deepseek为代表的AI，正在逐步赋能千行百业。随着2025年全国两会的临近，涉及AI的多个问题，正引发代表委员的深度探讨。人工智能，已成为两会热点话题。

全国人大代表、中国电气装备科技创新部部长张帆提出加快推动制造业与AI深度融合，希望加快形成工业领域统一的AI数据格式规范和具体行业标准等，促使企业间对数据资产的交易基础达成共识，为制造业智能化转型提供有力支撑。

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在新希望两会媒体沟通会上表示，要求公司部分业务接入Deepseek。并且，新希望也投资了多家机器人公司，探索机器人与传统产业场景的应用结合，提升农业新质生产力，助力农业现代化。

全国政协委员、大湾区进出口商业总会会长林龙安提出，AI大模型的不断突破，为我国跨境电商行业带来了前所未有的机遇和变革，成为推动产业升级和数字化发展的重要力量，助力跨境电商腾飞。

从算力基建到安全治理，从传统产业转型到新兴业态培育，这场围绕AI的“头脑风暴”将为中国式现代化注入新动能，推动经济社会高质量发展。

强化算力供给成关键

以DeepSeek为代表的新型生成式人工智能大模型，在降低人工智能成本、扩大应用范围上成效显著，在一定程度上缓解了算力 “卡脖子” 问题。然而，人工智能的基础设施建设仍面临诸多挑战，强化算力供给成为关键。

全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧表示，以DeepSeek为代表的新型生成式人工智能路线降低了人工智能成本、扩大了应用范围。但DeepSeek频繁出现的“服务器繁忙”就与大规模用户需求导致的算力不足、网络拥挤等因素有关，持续强化算力供给将成为保持竞争力的关键。应重点关注人工智能的基础设施建设问题，特别聚焦全国一体化算力网的建设。

赛迪顾问信息化与软件产业研究所所长韩健表示，展望2025年，“十五五”数字经济发展规划将进入谋划制定阶段，各领域数字化发展重大项目加紧部署，在新赛道拓展、新动能培育、新优势塑造等方面发挥重要牵引作用，为数字经济发展注入新动力。

根据2025年初最新印发的《国家数据基础设施建设指引》，接下来我国将加快推动通用算力、智能算力、超级算力等多元异构算力的绿色发展、有机协同。建设全国一体化算力网监测调度平台，探索采用存算分离架构建设新型智算中心和新材料大数据中心，提升算力供给能力。

“人工智能+”向更广范围延伸

当下，“人工智能+” 全面铺开，场景应用多点开花，三大产业均可以获得AI赋能，推动产业升级和转型。

回顾2024年，据不完全统计，全国至少有13个省份出台了人工智能专项政策，涉及“AI+金融”“AI+教育”“AI+医疗”等多个领域。比如北京、河南、浙江等地纷纷印发“推动‘人工智能+’行动计划”，布局多个领域，打造应用场景，推动AI技术广泛应用。

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好表示，新希望集团正在探索Deepseek等人工智能与传统产业的结合落地。未来随着人工智能的应用，可以在饲料配方、育种的基因检测、冷链物流效率、疫病防控等方面带来积极的改变，助力传统产业转型升级。

中国银河证券首席经济学家章俊表示，强大的制造业实力使得中国在AI应用端的诸多领域已经形成领先优势，如机器人、自动驾驶、无人机等。场景应用积累的数据又能进一步反哺大模型的训练和推理，形成“干中学”的正反馈效应。工业和信息化部总工程师谢少锋也指出，将推进“人工智能+制造”，促进深度融合应用。

与此同时，机器人作为人工智能的最佳载体之一，已广泛进入社会服务领域。根据智源研究院数据统计，截至2024年底，国内已发布或在研人形机器人接近100家，融资规模超100亿元，称之为“百机大战”并不为过，展现人工智能技术的广泛应用和巨大潜力。

人工智能立法工作有序推进

随着人工智能技术的广泛应用，安全问题也日益凸显。为保障大模型技术健康发展，还需从大模型安全、网络安全和数据安全三个方向发力，加强人工智能立法工作。

全国政协委员、360集团创始人周鸿祎建议出台大模型网络数据安全强制合规要求等文件，对企业做好AI时代的安全防护工作给予清晰指引。全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信董事长齐向东也表示，目前活跃运行DeepSeek等大模型的服务器有九成没有采取安全措施，存在严重的安全隐患，应加强安全防护。

值得期待的是，《人工智能法草案》此前已先后被列入2023年和2024年的国务院立法工作计划。日前，科技部针对全国政协农工界在2024年全国两会上提出的《关于促进国内生成式人工智能产业发展的提案》的答复称，目前正在有序推进人工智能立法工作，为生成式人工智能技术与产业健康有序发展提供更明确、稳定的规则导向。

（文章来源：21世纪经济报道）