近期，“杭州六小龙”和“民企座谈会”成为资本市场关注热点，浙商的卓越表现引人注目。以深度求索（Deepseek）、宇树科技、游戏科学、云深处科技、强脑科技和群核科技为代表的“杭州六小龙”，作为前沿科技企业的杰出代表强势崛起，映射出浙江省经济结构转型的斐然成果。基于区域经济视角，我们从营商环境、经济结构、校企结构、产业政策等角度揭示浙江经济结构转型成因。

浙商“四千精神”遇见“浙里办”服务型政府

浙商的“四千精神”（走遍千山万水、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦）是浙江民营经济发展的精神内核。同时，“浙里办”服务型政府的建设，为浙商的发展提供了强大的外部支持。正是浙江省形成的政企良性互动模式，让浙商能够专注于市场拓展和技术创新，成为“杭州六小龙”崛起的重要基础。

营商环境通常是指企业等经营主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。2023年，浙江省政府工作报告将持续优化营商环境作为“一号改革工程”，通过一系列改革措施，如“四张清单一张网”、“最多跑一次”等，持续优化营商环境，打造了一批营商环境标杆城市。此外，浙江通过数字化平台实现了政务服务的高效便捷，例如，“浙里办”汇聚了多项政务服务事项和便民惠企服务。

从财政角度看，2024年全国一般公共预算收入中，非税收入增长显著，其中罚没收入在一定程度上能反映不同地区的营商环境。据统计，2023年罚没收入占财政第一本账比例低于2%的仅有北京和浙江。在我们统计的70个城市中，杭州和宁波的罚没收入占财政第一本账比例也远低于其他城市。

针对地方政府营商环境优化，中央和地方政府均有指导。2020年国务院发布《优化营商环境条例》，对地方政府和金融部门提出要求。浙江省级层面，早在2023年便将持续优化营商环境作为“一号改革工程”，并发布相关条例加强组织领导。杭州市也发布了实施意见，旨在打造全国营商环境最优城市。

2025年1月浙江政府工作报告提及，今年浙江将开展规范涉企执法专项行动，维护民营企业和企业家合法权益。多年来，浙江省对营商环境的维护得到了民营企业的青睐和好评，在全国工商联发布的年度万家民营企业评营商环境调查中，浙江省连续多年位居前列。

民营经济发达助力“共同富裕示范区”

2025年2月17日的民营企业座谈会展现了民营经济在科技创新和经济转型中的关键作用。民营经济是浙江经济的最大特色和优势，为浙江省贡献了大部分的生产总值、税收、外贸出口和经营主体。浙江民营企业数量众多，且在上榜“中国民营企业500强”等榜单中均居首位。

从产业结构来看，超七成民营企业在第三产业经营，行业分布相对集中。浙江省众多的民营企业通过技术创新、产业升级推动经济发展，为共同富裕示范区奠定了物质基础。民营经济的发展带动了省内产业的协同发展，形成了产业集群效应。

2025年2月，浙江省委书记王浩强调要忠实践行“八八战略”，高质量发展建设共同富裕示范区。近年来，浙江出台了实施方案，设定了领先全国的发展目标，并新设了更高的家庭年可支配收入目标。

共同富裕示范区和藏富于民的环境为“六小龙”等企业的崛起创造了良好经济基础。浙江省居民人均可支配收入远高于全国平均水平。

大型科技企业和顶尖高校汇聚赋能

浙江省内高校为科技创新提供了坚实的人才基础，“杭州六小龙”的创始人大多毕业于浙江省内的顶尖高校，尤其是浙江大学。此外，部分创始人还曾在大型科技企业或顶尖机构工作，积累了丰富的技术和管理经验。

算力、算法和数据是AI技术发展的三大核心要素。在算力基建方面，杭州市印发了支持人工智能全产业链高质量发展的措施，提供资金支持、融资贴息和算力券等。在数据方面，浙江拥有阿里巴巴、网易等大型科技企业，数据基础优势明显。在算法方面，浙江省推进海外高层次人才引进政策等，推动人才集聚。

大型科技企业与高校之间的产学研合作加速了科技成果的转化和应用，推动了产业的升级和创新发展。浙江省有望继续汇聚各方力量，推动教育、科技、人才一体化发展。

“415X”先进制造业集群奠定新质生产力基础

2003年，时任浙江省委书记习近平提出了“八八战略”，对经济结构调整和升级产生了深远影响。该战略明确要加快先进制造业基地建设，推动了产业的专业化分工和协作。

2023年，浙江省政府发布了“415X”先进制造业集群建设行动方案，旨在推动高质量发展。先进制造业不仅是科技创新的载体，也是科技创新成果的应用场景。多年来，浙江针对先进制造业的建设为“六小龙”的诞生和发展提供了良好的产业生态以及投资环境。

浙江省针对“415X”集群的建设为“六小龙”提供了良好的产业生态、政策环境以及资金优势。政府推动的协同机制有助于企业加强产业链上下游合作。资金方面，浙江省针对“415X”先进制造业集群体系给出支持型政策，设立多支产业集群专项基金和“专精特新”母基金，带动社会资本支持集群建设。

根据杭州市国资委披露，近年来杭州资本投资、服务覆盖了四家“六小龙”企业。这些企业在政府引导下获得了更多的融资渠道和资金支持。

（文章来源：华夏时报）