编者按：2025年是“十五五”规划谋篇布局之年，根据中央经济工作会议部署，2025年经济工作要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。在坚持稳中求进工作总基调下，如何进一步巩固和增强经济回升向好态势，实现经济行稳致远，成为市场各方关注的焦点。本报选取了资本市场对外开放、中长期资金入市、投资者权益保护、银发经济以及房地产发展等十个市场关注的热点话题，邀请多位全国人大代表、政协委员以及业内专家，从不同角度共话中国经济新机遇。

　　加速构建利于“长钱长投”的资本市场新生态

　　今年以来，为推动中长期资金入市，监管层相继发布多项政策文件，旨在加速构建一个有利于“长钱长投”的市场生态体系。此举有助于改善资本市场资金供给与结构，助力实现中长期资金保值增值、资本市场平稳健康运行、实体经济高质量发展的良性循环。

　　全国政协委员、中信资本董事长兼首席执行官张懿宸在接受采访时表示，当前政策和市场环境为中长期资金入市提供了有力支持。A股市场部分优质资产估值仍有上修空间，为中长期资金布局提供了有利窗口。

　　中金公司研究部首席国内策略分析师李求索认为，中长期资金具备长期属性和投资耐心，更有能力和意愿投向高技术、高成长行业，推动中国产业转型升级。

　　谈及如何进一步推动中长期资金加速入市，李求索建议深化考核机制改革，完善资本市场制度建设，提供税收优惠，放宽投资比例限制。

　　持续强化市值管理提升上市公司质量

　　2024年11月15日，中国证监会发布《上市公司监管指引第10号——市值管理》，为上市公司提高自身质量提供了政策指引。政策引导下，A股市场迅速掀起一股市值管理规范化的热潮。

　　全国人大代表、河北金融学院校长杨伟坤表示，科学的市值管理有助于提升企业价值，增强市场竞争力。然而，当前上市公司在市值管理方面仍面临一些挑战，如过分追求财务目标和短期收益，以市值管理之名行操纵市场、内幕交易之实。

　　杨伟坤认为，坚持高质量发展是市值管理的根本，上市公司应充分考虑投资者利益和回报，坚持稳健经营，同时做好投资者关系管理和信息披露相关工作。

　　投资者保护的良好环境正在形成

　　投资者是市场之本。近年来，监管部门在严执法、重赔偿、提回报等方面多措并举强化投资者权益保护。中国证监会副主席李明表示，近年来证监会坚持有法必依、执法必严、违法必究，切实维护资本市场法律的权威和尊严。

　　不断完善投资者保护机制，畅通投资者维权诉讼渠道。特别代表人诉讼方面，已落地多单，为投资者挽回损失。提高上市公司质量和投资价值，增强投资者获得感。去年以来，监管部门推动上市公司加大分红、回购力度。

　　全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟表示，近年来我国出台了一系列法律法规和重大政策，保护投资者法律法规、政策方针和配套措施逐步建立健全。

　　以高水平开放促资本市场高质量发展

　　随着中国资本市场高水平开放稳步推进，外资持续加码布局中国股票、债券市场。国际金融协会报告显示，2025年1月份，中国股市和债市吸引外资流入逾百亿美元。

　　更多外资主体参与A股市场。截至去年底，有866家QFII获得了投资资格，外资通过QFII、沪深股通共持有A股市值大约3万亿元。

　　得益于中国科技企业展现出的强大创新能力，外资机构对中国资产投资价值持乐观态度。引导更多优质外资长期投资A股上市公司，有助于提升我国资本市场的内在稳定性。

　　低空经济将开启新天地

　　2024年，我国低空经济发展取得较大进步。2024年12月份，国家发展改革委低空经济发展司正式成立。专注低空经济业务的经营主体持续增加，2024年新增注册低空经济相关企业约9000家。

　　在此基础上，2025年低空经济将开启新的增长空间。作为新质生产力的典型代表之一，在数字技术和高端制造的加持下，今后低空经济的发展步伐有望进一步加快。

　　“两新”政策加力扩围

　　去年年底召开的中央经济工作会议明确提出增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。此后，随着一系列政策的发布，消费者参与更新换新的热情高涨。

　　国家发展改革委数据显示，春节期间全国汽车、家电家居、手机等数码产品以旧换新销售量大幅提升。下一步，将大力提振消费，加力扩围实施“两新”政策。

　　房地产市场加快构建新模式

　　促进房地产市场止跌回稳，推动构建房地产发展新模式是当前重点。在一系列政策作用下，2024年第四季度房地产市场出现积极变化，市场信心得到提振。

　　今年以来，房地产市场止跌回稳势头延续。国家统计局数据显示，2025年1月份，一线城市商品住宅销售价格环比继续上涨。

　　各地也在2025年陆续出台一系列助力房地产市场回稳的举措。今年以来，各地共出台超20条住房公积金优化政策。此外，北京等地出台了相关政策，支持“好房子”建设。

　　全力稳外贸稳外资

　　外贸外资是我国开放型经济的重要组成部分。去年年底召开的中央经济工作会议提出，扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。

　　商务部国际贸易经济合作研究院副研究员宋思源表示，外部环境复杂多变与全球需求疲软是当前我国外贸发展面临的最大挑战。

　　商务部、国家发展改革委日前发布的《2025年稳外资行动方案》，进一步提出了20项政策举措。其中明确，确保2025年内各项举措落地见效。

　　银发经济彰显巨大潜力

　　银发经济涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。老年人的消费需求正向着高水平和多元化的方向发展。

　　国家信息中心经济预测部人口发展研究室主任胡祖铨预计，到2035年，我国银发经济规模将达到30万亿元左右。

　　从顶层设计到地方行动，近年来推动银发经济发展的政策力度持续加大。银发经济进一步提质扩容不仅有助于满足老年人需求，更是推动经济高质量发展的新引擎。

　　人工智能成产业变革核心

　　当前，人工智能正逐渐成为新一轮科技革命和产业变革的核心驱动因素。全国政协委员、山西数据流量谷董事长贺晗介绍，山西数据流量谷建立了普惠算力调度服务平台，降低企业算力使用成本。

　　人工智能技术的突破不仅为新兴行业带来机遇，也使传统行业迎来新的发展机遇。在制造业中，智能机器人和自动化系统提高生产效率和产品质量。

　　萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊表示，人工智能的跨界融合能力是其助力科技革命和产业变革的关键所在。

（文章来源：证券日报）