深圳最近显得尤为“急切”。

3月3日，深圳连续发布了四份“行动计划”，涵盖打造人工智能先锋城市、推进人工智能终端产业和具身智能机器人产业发展，以及支持瞪羚企业和独角兽企业发展。

同一天，深圳市委书记孟凡利在走访企业时强调，将采取超常规政策举措，加速人工智能与机器人产业发展，力图将深圳打造为全国乃至全球的产业发展高地。

前一天，深圳市政府新闻办还举行了新闻发布会，公布了2025年优化市场化、法治化、国际化营商环境的三个“工作方案”。

显然，面对新一轮前沿科技产业和科创城市的竞争，深圳显得心情迫切，志在必得。

两天内连推“三方案四计划”

《深圳市加快打造人工智能先锋城市行动计划（2025-2026年）》描绘了未来两年深圳人工智能发展的蓝图。

按计划，到2026年，深圳的人工智能企业数量将超过3000家，独角兽企业超过10家，产业规模年均增长率超过20%，推出10个以上产业集聚效应明显的人工智能和具身智能机器人创新孵化器，形成最优的产业发展环境。

配套发布的《深圳市加快推进人工智能终端产业发展行动计划（2025-2026年）》提出，到2026年，深圳人工智能终端产业的核心竞争力将进一步增强，产品智能化程度进一步提升，产业规模将达到8000亿元以上，力争达到1万亿元。

届时，深圳将集聚不少于10家现象级人工智能终端企业，人工智能终端产品产量突破1.5亿台，在手机、计算机、大模型一体机、可穿戴设备等领域推出50款以上爆款产品，在智能制造、智慧金融、智慧城市等领域打造60个以上典型应用场景。

另一配套文件——《深圳市具身智能机器人技术创新与产业发展行动计划（2025-2027年）》提出，到2027年，深圳在机器人关键零部件、AI芯片等方面取得突破。

具体目标包括：新增培育估值过百亿企业10家以上、营收超十亿企业20家以上，实现十亿级应用场景落地50个以上，关联产业规模达到1000亿元以上，形成更完善的产业生态。

前沿科技产业是“瞪羚”和“独角兽”企业的摇篮。《深圳市有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业行动计划（2025—2027年）》提出，加快培育具有全球竞争力的瞪羚和独角兽企业。

计划明确：到2027年，累计培育瞪羚企业1000家、独角兽企业80家，将深圳打造成为具有国际影响力的集聚高地。

为了实现“四项计划”的目标，深圳围绕核心技术攻关、场景应用开放、服务平台打造、创新生态营造等方面制定了一系列政策举措，其中多项举措包含资金支持。

比如，为人工智能终端企业提供专项资金保障，支持企业做大做强；构建风险共担机制，对支持瞪羚、独角兽企业的贷款给予风险补偿等。

作为四项行动计划的“前奏”，深圳前一天发布了2025年优化市场化、法治化、国际化营商环境的三个工作方案，共提出80条重点任务。

其中，将推出一系列“创业大礼包”，通过“园区贷”支持中小微企业，大力发展耐心资本，为新兴行业领域量身定制监管措施等，受到市场欢迎。

政策举措仅是开始

根据深圳官方日前公布的数据，深圳的科创实力强劲。

2024年，深圳全社会研发投入达2236.61亿元，位居全国第二，研发投入强度为6.46%；拥有国家高新技术企业超过2.5万家，国家级专精特新“小巨人”企业1025家，均居全国前列；PCT国际专利申请量常年位居全国第一。

在人工智能领域，深圳已汇聚2600余家企业，机器人上市企业34家。腾讯、中国平安、华为在人工智能发明专利数量上位居国内前列。

然而，近期随着“杭州六小龙”现象引发热议，深圳与杭州的比较频繁出现。从创业氛围到政府服务效率，深圳被指在某些方面已被杭州赶超。

不难看出，深圳近期密集的政策宣讲和文件发布，与这场讨论密切相关。那么，各界对深圳政府的反应和最新政策举措有何看法？

中国（深圳）综合开发研究院财税贸易与产业发展研究中心主任韦福雷认为，深圳一天发布四个聚焦科技产业的高规格文件，表明了深圳引领人工智能及相关产业链创新发展的决心，以及打造全球重要影响力产业科技创新中心的布局。

但要实现这些愿景，韦福雷建议深圳还需在优化营商环境、加大耐心资本支持、完善青年人才创新机制、推动深港合作差异化发展等方面继续努力。

一位粤港澳大湾区经济观察人士表示，深圳“一日四弹”展现了前沿科技产业布局的雄心，但要在全球科技产业竞争中取得优势，还需做更多。

政策的价值在于落实，应尽快细化实施方案，保持政策的连续性和稳定性，积极参与全球科技产业竞争，加强国际交流，吸引全球资源。

此外，多位产业界人士提到人才在发展科技产业中的决定性作用，认为深圳在吸引和留住人才方面还需继续努力。

（文章来源：第一财经）