AI导读：

全国人大代表黄世忠关注上市公司财务造假问题，指出代编财务报表行为频发且缺乏法律约束，损害审计独立性，削弱上市公司财务管理基础。他建议明文禁止此类行为，确保审计独立性，提升财务信息质量。

　　全国人大代表、厦门国家会计学院原院长黄世忠：严防上市公司财务报表代编行为

　　◎冯心怡

　　作为财政部首批会计名家，全国人大代表、厦门国家会计学院原院长黄世忠高度关注上市公司财务造假对资本市场及营商环境的负面影响。在今年全国两会上，他继续为遏制上市公司财务造假等违法行为出谋划策。

　　黄世忠调研发现，部分上市公司将财务报表编制工作外包给聘请的审计机构及其员工，甚至包括财务报表附注的编写。这一行为引发了对审计独立性的担忧。

　　黄世忠指出，代编财务报表行为频发，一个重要原因是缺乏法律约束。审计合同中虽明确上市公司管理层负责财务报表编制，但在实际操作中，相关法律法规并未禁止此类外包行为，也未见因此受到处罚的案例。

　　数据显示，2022至2024年间，全国检察机关共起诉财务造假犯罪案件69件，涉及185人，其中重大案件31件已被最高检挂牌督办，目前已有27件提起公诉。

　　黄世忠强调，代编财务报表不仅损害审计独立性，导致审计陷入自我评价困境，还削弱了上市公司财务管理基础，不利于企业长远发展。因此，必须尽快解决注册会计师审计的独立性问题，规范审计秩序，提升会计信息与审计工作质量。

　　他建议，相关部门应明文禁止上市公司将财务报表编制工作外包给审计机构，确保会计师事务所及其注册会计师的独立性，明确会计与审计责任，夯实财务报表法定审计的制度基础。

（文章来源：上海证券报）