AI导读:

资本市场财务造假问题严重,监管部门正加大打击力度,构建财务造假综合惩防体系。财务造假手法隐蔽复杂,需切断造假利益链条,加大对第三方配合造假的打击力度。同时完善刑法量刑条款,提高欺诈发行罪的最高刑,引入民事赔偿机制,净化市场环境。

  证券时报记者程丹

  我深恶痛绝财务造假行为,造假公司通过财务数字欺骗投资者,进而在资本市场融资发展,这是不可原谅的。近几年,尽管资本市场对财务造假的打击力度加大,但仍有造假者企图逃避监管。如何从根源上铲除财务造假的土壤?

  ——证券时报读者

  财务造假是资本市场的毒瘤,监管部门正探索构建财务造假综合惩防体系,采用财产罚与资格罚并用的方式,同时加强行政、刑事、民事追责力度,对财务造假者进行严厉打击。未来,打击力度将进一步加大,不仅处罚主要责任人,还会惩罚配合造假者,推动市场环境持续净化。

  近年来,随着市场发展,财务造假手法更加隐蔽和复杂,有的公司业绩变脸,进行财务“洗澡”;有的虚构贸易,通过供应链金融、商业保理和票据交易等手段形成造假“生态圈”。如康美药业、恒大地产等,这些备受青睐的“领头羊”,通过财务造假和会计两本账虚构业绩,直到证监会调查才真相大白。

  要切断财务造假利益链条,全国人大代表、北京证监局局长贾文勤建议增加第三方配合造假的追责依据,完善协同处置机制,对违法行为实施联合惩戒。

  从过往案件看,上市公司客户、供应商、合作方、中介机构等第三方配合造假行为多发,涉及范围广、领域多,查处难度大。因此,需加大对第三方配合造假的打击力度,遏制配合造假行为,对证券市场“看门人”打瞌睡甚至为虎作伥等行为“零容忍”。

  全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩提出,要完善刑法中关于财务造假和欺诈发行的量刑条款,明确主从犯区分和量刑标准,纳入中介机构及个人,提高欺诈发行罪的最高刑,并大幅提高罚金标准,引入民事赔偿机制。

  国际市场上,美国安然公司财务造假案具有警示作用,通过重典治乱,可以从根源上杜绝违法成本低、“入罪难”等问题,让财务造假无处遁形,促进市场生态风清气正。

  在依法严惩的同时,还需完善“吹哨人”制度,发挥上市公司审计委员会和独董反舞弊职能,提高内部人举报奖励金额,全面挤压财务造假的生存空间。

(文章来源:证券时报)