一直以来，股市虚假“小作文”、非法荐股严重扰乱资本市场秩序，侵害投资者权益，削弱市场公信力，这些行为都是资本市场严打重点。

《证券日报》记者了解到，中国证监会已将整治股市虚假信息作为规范资本市场信息传播秩序和改善市场生态的一项重要内容，坚持远近结合，坚持打早、打疼、打重点，综合施策、多措并举，下大力气进行整治。与此同时，中国证监会也加大对网络非法荐股信息的监测清理力度，严厉打击非法荐股违法犯罪行为，遏制非法荐股活动蔓延。

接受采访的专家认为，严打股市虚假“小作文”、非法荐股，首先需要投资者提高辨别能力，树立长期投资、价值投资的理性投资理念，压缩虚假“小作文”、非法荐股的生存空间。此外，随着AI技术发展，需要建立完善常态化监管协作机制，进一步加大对非法金融活动打击力度，斩断“造谣—传播—牟利”的利益链，维护股市健康生态。

监管出台专项方案

严打股市虚假“小作文”

股市虚假“小作文”迷惑性极强，往往通过伪造政策文件、研报截图、内幕消息等文字内容，通过微信、微博、短视频等平台传播冲击市场情绪，引发股价波动。尤其是随着生成式AI的发展，编造股市虚假“小作文”成本更低，内容更具迷惑性，在短时间内迅速传播，精准推送，严重扰乱市场秩序。

“股市虚假‘小作文’不仅触碰了多项监管红线，情节严重的还可能涉及编造传播虚假信息罪、操纵市场罪等多项罪名。”上海明伦律师事务所律师王智斌对《证券日报》记者表示。

近期，公安机关先后查处编造传播“机构举报游资”“摩根大通研报”等谣言的责任人。

在公安、网信等部门的大力支持下，中国证监会通过监测、甄别、处置、警示、投教等全链条联动，严厉打击编造、传播股市谣言的行为。特别是针对股市虚假“小作文”，已制定专项整治工作方案，加强舆情监测和虚假信息查处；综合运用发布澄清、第三方记者求证等形式主动回应和辟谣；加强投资者教育引导，提高投资者辨识力。

非法荐股形式多样化

监管持续严打

近年来，中国证监会多次开展专项整治行动，打击非法荐股、股市黑嘴等非法证券活动。2022年年底，中央网信办、中国证监会曾联合印发《非法证券活动网上信息内容治理工作方案》，建立健全常态长效工作机制，最大限度压缩股市“黑嘴”、非法荐股活动网络生存空间。

然而，随着互联网和短视频发展，非法荐股包装成“知识付费”的形式，或者通过与境外资金合作操纵市场，规避监管，甚至编造AI炒股的“暴富神话”，引诱中小投资者购买。

近期，广东证监局联合公安机关查办了一宗新型非法荐股案件。目前，广东证监局和公安机关通过开展现场执法行动，合计抓获犯罪嫌疑人15人，涉案金额约3300万元。该案件已移送检察院。

上海财经大学金融学院教授曹啸在接受《证券日报》记者采访时表示，在自媒体时代，非法荐股在形式上更为多样化、更容易影响投资者、传播速度更快、后果更为严重。

发挥多方合力

铲除非法荐股生存空间

今年2月初，中国证监会主席吴清在《求是》杂志发表署名文章提出，整治非法荐股等乱象，坚决打击误导投资者、侵害投资者财产安全的违规行为。

据记者了解，中国证监会坚持“打防结合，预防为先”，加大对网络非法荐股信息的监测清理力度，严厉打击非法荐股违法犯罪行为，积极开展防非宣传教育，大力遏制非法荐股违法活动蔓延，保护投资者合法权益。

目前，证券监管部门、网信部门、公安机关、第三方平台机构等严打非法荐股合力逐渐形成。3月10日，抖音发布公告称，针对“无相关资质机构或个人提供有偿荐股服务”等违法违规行为持续进行治理。

曹啸认为，首先，涉及无资质提供荐股服务的都是违法行为，需要公安机关加大打击力度；其次，大力发展公募、私募基金，让更多中小投资者通过机构间接持有股票，压缩非法荐股的生存空间。再次，加大对投资者的教育，树立长期持有、价值投资、理性投资的投资理念；最后，完善资本市场法治基础，严打各类违法行为，维护市场良好生态。

面对AI技术加持的新型非法荐股行为，王智斌认为，需要从法律、技术与投资者教育三方面着手进行有效治理。

今年全国两会期间，北京证监局局长贾文勤就建议强化互联网非法金融活动治理，包括制定针对互联网平台金融信息内容治理的标准指引，完善监管协作机制，强化科技应用等。

（文章来源：证券日报）