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中国证监会发布2024年法治政府建设情况，全年办理案件739件，处罚力度大幅提升，强化资本市场法治建设。同时，推动股票发行注册制深入实施，保护投资者利益，营造崇法守信的市场环境。

3月21日，中国证监会发布了2024年法治政府建设情况。2024年，中国证监会全面落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（简称“新‘国九条’”）的重要部署，持续强化资本市场法治建设。

全年共办理各类案件739件，作出行政处罚决定592项，罚没款金额达到153.42亿元，为2023年的2.4倍。处罚责任主体1327人（家）次，同比增长24%；市场禁入118人，同比增长14.56%。同时，加大对涉嫌犯罪案件的打击力度，全年共向公安机关移送案件和通报线索178件。

股票发行注册制深入实施

2025年，中国证监会将继续贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实新“国九条”要求，坚持党的领导，强化监管的政治性和人民性，推进资本市场法治建设，打造安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

证监会将持续完善资本市场基础制度体系，推动股票发行注册制深入实施，确保市场稳定发展。同时，全面落实依法从严打击证券违法活动的要求，保持“零容忍”态度，坚决打击证券期货违法犯罪。

此外，证监会坚持保护投资者利益，将投资者保护融入资本市场制度建设和监管执法的全过程。持续营造崇法守信的市场环境，推动资本市场高质量发展。

堵住“绕道”减持漏洞

2024年法治政府建设工作主要包括六方面：一是深入推进“1+N”政策体系建设，提升立法质量。加强资本市场基础性法律制度建设，提高立法科学性。

二是强化资本市场功能，服务经济高质量发展。制定多项措施支持科技创新和新质生产力发展，优化并购重组监管制度。

三是加强监管执法，净化市场环境。全年办理案件数量、处罚力度均大幅提升，强化对涉嫌犯罪案件的打击。

四是规范执法，防范化解风险。出台多项措施规范大股东减持行为，堵住各类“绕道”减持漏洞。加强市场监管，对违法违规交易保持高压态势，深化退市制度改革。

五是强化权力监督，促进规范透明运行。推进政务公开，接受社会监督。办理政府信息公开申请，接受人大政协监督。

六是践行金融为民理念，健全纠纷解决机制。中证中小投资者服务中心提起多起诉讼，开展支持诉讼，推动特别代表人诉讼案件进入司法程序。深化多元化纠纷解决机制，与各级法院建立诉调对接机制，为投资者挽回损失。

（文章来源：证券日报）