AI导读：

上交所制定新一轮《推动提高沪市上市公司质量三年行动计划》，旨在提升沪市上市公司整体质量，强化资本市场健康发展。计划注重严监管、增强投资者回报、发挥公司治理作用及构建高质量发展市场生态。

　　为进一步贯彻中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，落实国务院《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，在中国证监会指导下，近日上海证券交易所（以下简称“上交所”）制定完成新一轮《推动提高沪市上市公司质量三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》），旨在提升沪市上市公司整体质量，强化资本市场健康发展。

　　推动上市公司质量提升，一直是上交所监管服务的核心目标。近年来，在中国证监会指导下，上交所已先后制定两期《三年行动计划》，取得显著成效，沪市公司整体质量稳步提高。具体表现为：市场结构更优、企业发展基本面更稳、实体经济动能更新、上市公司可投性更高。然而，面对投资者的高期待，沪市公司仍需进一步稳固高质量发展基础。

　　为此，上交所深入学习党的二十届三中全会、中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，坚持以人民为中心，以加强上市公司能力建设为抓手，制定新一轮《三年行动计划》。与上一轮相比，本轮计划更加注重严监管、强投资回报、发挥公司治理作用及构建高质量发展市场生态。

　　一是强化严监管，严打财务造假。财务造假是资本市场毒瘤，本轮《三年行动计划》聚焦财务造假薄弱环节，提出全面落实惩防工作意见，提升线索发现能力，加强科技赋能，严惩资金占用、违规担保等行为。

　　二是聚焦投资价值，增强投资者回报。上市公司质量体现在投资者回报上，本轮计划提出推动“提质增效重回报”行动，压实市值管理责任，引导现金分红与回购增持，吸引中长期资金入市。

　　三是突出主体责任，发挥公司治理作用。有效的公司治理是上市公司健康发展的重要基础，本轮计划以公司治理为抓手，协同落实独立董事制度改革，规范控股股东行为，严惩重大违规行为。

　　四是汇聚市场合力，构建高质量发展生态。推动上市公司质量提升需各方共同努力，本轮计划提出加强与地方政府、媒体及公众沟通，形成社会监督合力。

　　五是主动作为，提供全方位服务。上交所将发挥自身优势，创新债券融资品种，支持上市公司并购重组、再融资等方式，推动传统产业转型升级和新兴产业培育。

　　上交所表示，将在证监会指导下，落实《三年行动计划》，力争三年内进一步扩大沪市高质量发展上市公司群体。

（文章来源：证券日报）