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新尚资本总经理茹华杰在2025中国产业资本峰会上表示，创业投资市场结构发生重要变化，国有资本占比提高。他建议分类管理创投基金，给予投早投小项目更大监管弹性，简化长期投资企业退出要求，助力产业资本与城市共同发展。

　　上证报中国证券网讯（记者邓贞）近日，新尚资本总经理茹华杰在2025中国产业资本峰会上接受专访时表示，国家高度重视创业投资对科技成果转化及产业化的积极作用。历经20余年，国内创业投资取得显著成果，现已进入新阶段。

　　茹华杰指出，创业投资市场结构近年来发生重要变化，国有资本占比逐渐提高，成为主流。因此，在创业投资资本运作中，如何融合国有资产管理的监管举措，成为行业新挑战。

　　他建议，将创业投资基金分类和梯次化管理，按资本属性分为国有资本、市场化资本及混合型创投基金，并根据市场化资本或国有资本占比进一步细分。同时，国家或将根据投资阶段分类监管和政策支持投早投小投科技项目。

　　茹华杰强调，投早投小风险高、失败概率大，如何从监管角度激发创投行业积极性是关键。他建议给予投早投小的创投基金更大监管弹性空间，尤其是在国有资本管理方面，树立真正的资本管理理念。税收政策上也应给予支持，并适度放宽新设管理公司备案限制。

　　对于创业投资阶段界定，茹华杰认为应突出早中期投资属性，避免以成熟或强大为标准。同时，考虑募资端问题，适度放宽限制，允许通过多层架构重新分配风险收益。

　　在退出机制方面，他建议根据创业投资机构进入企业时间长短授予不同特殊机制，简化长期投资企业的退出要求。

　　谈及国资产业投资，茹华杰表示，新尚资本通过构建生态、FOF投资与优秀GP建立战略联盟，实现资源共享。同时，直投吸引优秀企业团队，助力投资标的成长，实现投资收益保值增值。

　　“国有企业可依托城市产业规划，与城市共同发展。”茹华杰称，产业资本与城市发展达到新高度，新尚资本将继续深耕无锡，挖掘产业禀赋，助力产业集群建设。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）