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3月27日，北京金融法院发布证券纠纷审判白皮书，指出证券虚假陈述纠纷频发，案件数量居高不下。近年来共受理证券纠纷案件9246件，占民商事案件44.07%。《白皮书》建议各方合力推动证券市场法治化建设，保护中小投资者权益。

3月27日，北京金融法院召开“证券纠纷审判白皮书”新闻发布会，发布证券纠纷审判情况及《北京金融法院证券纠纷审判白皮书》（下称《白皮书》）。此次发布会聚焦证券纠纷案件数量持续高位、相关主体承担连带赔偿责任已成常态等问题。

北京金融法院副院长宋毅表示，法院将进一步贯彻倾斜保护中小投资者的金融审判理念，推动证券纠纷审判机制创新。

证券虚假陈述纠纷频发

北京金融法院副院长薛峰指出，证券虚假陈述责任纠纷是最主要的证券纠纷类型，包括虚假记载、误导性陈述、重大遗漏及未按规定披露。近年来，证券纠纷案件数量居高不下，2021年3月至2024年12月，共受理9246件，占民商事案件44.07%。

薛峰还提到，虚假陈述行为中诱多型占比高达92.98%，证券欺诈责任纠纷中，证券虚假陈述责任纠纷占比99.7%。

主体范围扩大，涉外案件增多

薛峰介绍了证券纠纷案件的特点：一是被诉主体范围扩大，投资者常同时起诉发行人、控股股东、董监高及中介机构，要求连带赔偿；二是涉境外上市发行人的案件增多，涉外证券欺诈纠纷将进入法院；三是新情况新问题涌现，如大股东违规减持、内幕交易与操纵市场索赔、特定债券市场法律适用等。

北京金融法院正探索“双轨双平台”机制、要素化审理模式等创新方式，推动适用科学方法计算投资损失。

各方合力推动法治化建设

《白皮书》建议，发行人应完善治理结构和内控管理，强化信息披露；中介机构应回归本源，勤勉尽责，提升专业服务水准；控股股东、实控人及董监高应各尽其责，保障上市公司和投资者权益。同时，证券监管部门、投资者保护机构、行业协会等应形成合力，保护中小投资者权益。

作者：窦世平

（文章来源：上海证券报）