4月18日，江苏证监局联合中国人民银行江苏省分行、南京市人民政府共同主办了“凝心聚力，稳健前行”股票回购增持再贷款政策宣介会。此次会议邀请了南京、无锡、常州、镇江四地的118家上市公司及26家在苏一级银行机构参加，旨在通过政策解读、实践分享与银企对接，助力上市公司稳定预期、增强信心，为区域经济的高质量发展贡献力量。

政策效应显著

回购增持积极性高涨

自2023年10月18日股票回购增持再贷款政策工具正式推出以来，江苏证监局通过组建专项工作组、加强政策宣传、分层调研、强化监管等措施，确保政策顺利落地。截至目前，江苏省已有42家上市公司公告利用该贷款工具进行回购增持，获批贷款额度上限超过89亿元。其中，南京、无锡、常州、镇江四市共有17家上市公司公告使用专项贷款进行回购增持，获批贷款额度上限达到26.8亿元。

以招商局南京油运股份有限公司（简称“招商南油”）为例，其控股股东中国长江航运集团有限公司（简称“长航集团”）于2024年10月获得A股股份增持资金贷款支持，与招商银行武汉分行签署了《合作协议》及《贷款承诺函》，贷款金额不超过2.6亿元。招商南油董事会办公室副主任龚晓峰表示，招商局集团高度重视市值管理工作，2024年10月14日，包括招商南油在内的8家招商局集团上市公司集体披露了回购或增持计划公告。至2025年3月底，公司控股股东已完成股份增持计划，累计增持招商南油股份8259万股，占总股本的1.72%，增持金额达2.59亿元。

此外，南京医药股份有限公司（简称“南京医药”）也于2025年3月发布公告，计划以集中竞价交易方式回购公司股份，预计回购金额为7000万元至1.32亿元。该回购计划得到了金融机构贷款支持，兴业银行南京分行拟为公司本次回购提供不超过1.1亿元的贷款。

南京医药副总裁、董事会秘书李文骏表示，公司积极参与国企改革专项行动，开展股份回购体现了公司维护自身价值的决心，也提升了投资者对公司发展的信心。截至目前，公司已回购股份708.53万股。自4月份启动首轮回购后，公司股价涨幅近4%，实现了投资者回报与市场信心的双重提振。

完善跟踪服务机制

扩大政策覆盖范围

今年3月，江苏证监局在苏州市举办了首场股票回购增持再贷款政策宣介会，取得了良好的宣传效果。面对近期全球市场的不确定性，江苏证监局迅速行动，召集四地上市公司齐聚南京，深入推进政策推广工作。

宣介会上，江苏证监局结合市场关切，从信息披露要求、回购增持合规性、资金封闭管理等方面解读了上市公司运用再贷款工具的关键要点，并表示将持续完善跟踪服务机制，确保政策红利精准惠及实体经济。中国人民银行江苏省分行介绍了再贷款政策的细节及调整优化情况，明确了降低自有资金比例、延长贷款期限、强化信用贷款等支持措施。机构代表华泰证券分享了提供上市公司股份回购综合服务的专业经验。

江苏证监局副局长陈刚泰表示，再贷款政策的出台旨在提振市场信心、优化市场生态、壮大耐心资本。面对全球资本市场波动加剧的挑战，希望上市公司主动担当市场“稳定器”角色，通过回购增持传递长期价值信号，为自身高质量发展蓄势，也为积极回报投资者尽责。下一步，江苏证监局将紧扣新“国九条”及资本市场“1+N”政策体系，持续扩大政策覆盖范围，推动再贷款工具有序实施、高效运行，为资本市场高质量发展贡献“江苏经验”。

无锡隆盛科技股份有限公司副总经理、董事会秘书、财务总监徐行表示，股票回购增持再贷款工具设立后，公司积极响应国家政策，咨询了江苏证监局、深圳证券交易所及无锡当地银行的具体实施路径。截至2025年3月31日，公司已实施了约3000万元的回购贷款。公司实施回购可以向市场传递积极信号，同时也为资本市场的稳定发展贡献力量。

（文章来源：证券日报）