本报记者乔翔

　　中证中小投资者服务中心日前宣布，为落实国务院办公厅《关于上市公司独立董事制度改革的意见》，并遵循《上市公司独立董事管理办法》，已向上峰水泥董事会提名独立董事候选人杜健，并公开向全体股东征集关于独立董事选任议案的表决权。这是中证投服中心继2024年6月为第一医药成功公开提名独立董事后的又一重要举措。

　　专家指出，中证投服中心此次行动积极响应了《关于上市公司独立董事制度改革的意见》中的要求，探索新的独立董事提名方式，旨在拓宽提名来源，完善选任机制，进而更好地发挥独立董事的作用，保障上市公司及中小股东的合法权益。

重塑提名格局

　　2023年4月，国务院办公厅发布《关于上市公司独立董事制度改革的意见》，明确提出改善独立董事选任制度，并鼓励投资者保护机构等主体通过公开征集股东权利的方式提名独立董事。

　　同年8月，证监会发布的《上市公司独立董事管理办法》进一步明确了投资者保护机构可以公开请求股东委托其代为行使提名独立董事的权利。

　　这些政策的出台为投资者保护机构等主体保障中小股东参与公司治理的权利提供了明确方向。

　　2024年6月21日，中证投服中心提名的独立董事候选人成功获得第一医药股东大会的审议通过，这一案例标志着A股上市公司首次通过投资者保护机构公开提名成功选任独立董事。

　　中证投服中心的此次实践，是在坚持市场化、法治化原则的基础上，对上述政策的又一次深入贯彻。中国政法大学教授李东方表示，改革后，中证投服中心等投资者保护机构也可以采用公开征集股东权利的方式提名独立董事。

拓宽选聘渠道

　　独立董事提名环节的市场化改革关键在于构建多元化的选聘渠道。中证投服中心通过公开请求股东委托其代为行使提名独立董事的权利，有助于拓宽上市公司独立董事的选聘渠道。

　　上峰水泥公告显示，此次中证投服中心提名的独立董事候选人杜健拥有丰富的合规管理经验和专业背景，符合上市公司独立董事的任职要求。

优化公司治理

　　中证投服中心在提名独立董事时，注重专业筛选与市场动员。在候选人遴选阶段，重点考察其专业资质与履职能力；在公开征集表决权阶段，投资者可通过查看征集公告了解参与方式。

　　中证投服中心表示，公开征集表决权有助于提升中小股东在公司治理决策过程中的参与度和影响力，从而推动公司治理结构的优化和公司价值的长期增长。

　　李东方教授认为，中证投服中心主动进行股东权利征集，能够克服中小股东参与公司治理的信息不对称和“搭便车”问题，以第三方力量推进市场化的公司治理机制的有效运作。

　　中央财经大学教授陈运森也表示，中证投服中心的创新举措为营造更加良好的股东大会生态、带动中小股东积极行权维权、参与公司治理提供了有力保障。

（文章来源：中国证券报）