4月25日，中共中央政治局会议明确提出要持续稳定和活跃资本市场。此前，国务院常务会议也已强调持续稳定股市。面对外部环境的不确定性，资本市场在坚守稳定底线的同时，正积极寻求激发市场活力的路径，以增强制度的包容性与适应性，更好地服务新质生产力的发展。

自去年9月24日以来，面对复杂多变的市场形势，证券监管部门已联合相关部门，打出了一系列政策“组合拳”，有效改善了投资者预期和市场信心。特别是今年4月，面对外部环境不确定性增加带来的冲击，中央汇金公司、人民银行等部门迅速行动，及时干预市场非理性波动，传递出坚决稳住资本市场的重要信号，使市场整体运行保持平稳，展现出强大的韧性。

稳定是资本市场的基石。股市等资产价格的波动会直接影响经济主体对基本面的预期。良好的预期管理不仅能为巩固经济企稳向好提供有力支撑，还能为资本市场的改革发展创造更加有利的环境。

展望未来，要进一步巩固市场回稳向好的势头，坚决守住风险底线。这要求我们既要把握好政策的时度效，确保加强监管、深化改革、服务发展等各方面工作都能充分考虑对二级市场的影响，加强政策的一致性评估和协调配合，防止“合成谬误”；又要着眼长远，加强战略性力量储备和稳市机制建设，推动中长期资金入市指导意见及实施方案的落地实施，加快构建支持“长钱长投”的政策体系。同时，严格监管执法，不断提升规范化水平，精准打击违法行为，切实维护市场的公开、公平、公正，提振投资者信心。

活跃资本市场是推动其高质量发展的关键。作为连接实体经济、金融、科技的重要枢纽，资本市场的独特风险回报机制能有效促进创新资本形成，助力产业转型升级，促进科技、产业和金融的高水平循环。活跃资本市场可降低企业融资成本，提升资金配置效率，为高质量发展注入强劲动力。

要活跃资本市场，需从完善市场制度入手，优化企业上市、挂牌融资、并购重组等制度，提高市场包容度和适应性，构建适配科技企业特征的债券融资工具体系，完善全链条、全生命周期的多层次市场服务体系。同时，着力优化交易机制，推动境内外互联互通，打通中长期资金入市卡点，建立长周期考核机制，提高权益投资比例。此外，还需进一步提升上市公司质量，引导上市公司切实提升投资者回报水平，提高A股市场的可投资性，优化市场生态环境。

持续稳定和活跃资本市场，彰显了中央对资本市场发展的高度重视。尽管当前形势复杂多变，但我国资本市场的发展仍具备坚实的宏观经济基础。只要我们坚定信心，以防风险、强监管、促发展为主线，进一步深化改革，就一定能开创资本市场高质量发展的新局面。

（文章来源：经济参考报）