4月25日，中共中央政治局会议强调，要持续稳定和活跃资本市场。国务院常务会议也提出，需持续稳定股市。在当前外部环境充满不确定性的背景下，资本市场在坚守稳定底线的同时，正努力激发市场活力，增强制度包容性与适应性，以提升服务新质生产力发展的水平。

自去年9月24日以来，面对复杂的市场形势，证券监管部门会同各方积极健全稳市机制，推出了一系列政策“组合拳”，显著改善了投资者预期和市场信心。特别是今年4月，面对外部环境不确定性增加带来的冲击，中央汇金公司、人民银行等部门迅速行动，有效干预市场非理性波动，传递出坚决稳住资本市场的重要信号，市场整体运行平稳，展现出强大的韧性。

稳定是资本市场的基石。股市等资产价格的波动直接影响经济主体对基本面的预期，良好的预期管理能为经济企稳向好提供有力支撑，也为资本市场的改革发展创造良好环境。未来，需进一步巩固市场回稳向好的势头，坚决守住风险底线。

为此，一方面要把握好政策的时度效，加强监管、深化改革、服务发展等各方面工作都要充分考虑对二级市场的影响，加强政策一致性评估和协调配合，防止“合成谬误”；另一方面，要着眼长远，加强战略性力量储备和稳市机制建设，推动中长期资金入市指导意见及实施方案落地，加快构建支持“长钱长投”的政策体系，同时严格监管，不断提升监管执法的规范化水平，精准打击违法行为，切实维护市场公开、公平、公正，提振投资者信心。

活跃资本市场是方向。资本市场作为连接实体经济、金融、科技的重要枢纽，其独特的风险回报机制能有效促进创新资本形成，助力产业转型升级，促进科技、产业和金融高水平循环。活跃资本市场可降低企业融资成本，提升资金配置效率，助力高质量发展。

如何活跃资本市场？一方面，需完善市场制度，优化企业上市、挂牌融资、并购重组等制度，提高市场包容度和适应性，构建适配科技企业特征的债券融资工具体系，完善全链条全生命周期的多层次市场服务体系；另一方面，要优化交易机制，推动境内外互联互通，打通中长期资金入市卡点，建立长周期考核机制，提高权益投资比例。同时，要提升上市公司质量，引导上市公司提高投资者回报水平，提高A股市场的可投资性，优化市场生态环境。

持续稳定和活跃资本市场，彰显了中央对资本市场发展的高度重视。尽管当前形势复杂多变，但我国资本市场发展具备坚实的宏观经济基础。只要我们坚定信心，以防风险、强监管、促发展为主线，进一步全面深化改革，就能开创资本市场高质量发展新局面。

（文章来源：经济参考报）