“法治是资本市场的根基，发挥着固根本、稳预期、利长远的作用，是投资者合法权益保护的重要支撑。”证监会副主席陈华平在证监会2025年“5·15全国投资者保护宣传日”活动上表示，证监会将与有关各方、社会各界协同推进投资者保护工作，不断健全投资者保护长效机制。

活动当天，最高人民法院和证监会将联合发布《关于严格公正执法司法服务保障资本市场高质量发展的指导意见》，这是司法保障资本市场高质量发展的纲领性文件。证监会及相关系统单位将集中发布《上市公司募集资金监管规则》及相关自律组织业务规则等与投资者保护密切相关的制度规则，发布投资者保护重要举措、机制创新示范案例等。此外，还将发布《中国证监会2024年执法情况综述》，对证监会2024年的执法情况作全面介绍。

陈华平表示，证监会下一步将从五个方面推进投资者保护工作：一是进一步推动资本市场高质量发展，从根本上夯实投资者权益保护的基础；二是优化完善投资者保护制度机制，筑牢投资者保护的制度根基；三是推动证券基金机构高质量发展，提升投资者服务水平；四是依法从严打击证券期货违法活动，为投资者营造安全的投资环境；五是支持受侵害投资者依法维权，推进证券期货纠纷多元化解。

陈华平强调，投资者权益的有效保护必须建立在资本市场高质量发展的坚实基础上。证监会始终践行金融为民理念，全面启动实施新一轮资本市场改革，推动资本市场高质量发展，出台深化科创板和创业板改革的一揽子政策措施，支持科技创新和新质生产力发展，打好稳市政策“组合拳”，提升中长期资金入市规模和比例，增强投资者信心。

近期，上市公司年报披露收官，5400多家披露2024年年报的上市公司中，近七成宣布分红，合计分红金额2.39万亿元，创历史新高。证监会将继续加大政策支持力度，引导上市公司运用现金分红、回购注销等方式回馈投资者。

在中央金融委领导下，证监会积极参与金融法起草工作，推动证券投资基金法修订，完善资本市场法律制度，筑牢投资者合法权益保护的“安全网”。5月15日，最高人民法院与证监会联合发布指导意见，进一步强化司法与行政协同，加强投资者权益保护。

陈华平表示，证监会建立了中小投资者保护审查机制，提升制度规则的透明度和公平性，并拟建立资本市场基层立法联系点，常态化听取投资者意见建议。

证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，强化基金公司与投资者利益绑定，丰富与中小投资者风险承受能力相适配的产品。同时压实证券公司和销售机构责任，优化投资者服务，严格落实投资者适当性制度。

证监会始终坚持监管“长牙带刺”、有棱有角，加快构建财务造假综合惩防体系，从严打击虚构业务、滥用会计政策等恶性造假行为，重拳整治非法荐股、非法代理维权等违法活动，维护健康的市场生态。

去年，在最高人民法院支持下，金通灵、美尚生态两单特别代表人诉讼启动，并取得新进展。证监会将继续深化与司法机关的沟通协作，推动构建特别代表人诉讼常态化工作机制。

（文章来源：第一财经）