沪市上市公司资金占用问题进入集中解决阶段。5月23日晚，ST东时(603377)、*ST华微(600360)、*ST龙宇(603003)、*ST观典(688287)4家公司收到交易所工作函，要求迅速解决控股股东非经营性占用资金问题，维护上市公司及中小股东权益。监管部门坚持“占用必还、整改限时、退市追责、多元追偿”原则，全方位督促企业整改。

新“国九条”着重整治财务造假、资金占用等违规行为。监管定向发力，加大对资金占用行为的打击力度。沪深两市*ST信通(600289)、*ST三圣(002742)等5家公司已在退市“利剑”下，通过多种方式解决了资金占用问题。全国首例投资者保护机构针对上市公司控股股东资金占用提起的股东代位诉讼*ST摩登(002656)案，为资金占用问题的解决树立了典范。

占用必还，对大股东零容忍

2024年，证监会依法严惩35起资金占用案件，坚持严惩首恶、惩戒帮凶，强化了对“关键少数”的警示与约束。

以*ST华微为例，因控股股东及关联方多年非经营性资金占用，公司及相关责任人被处以4280万元罚款，2名主要责任人被终身禁入证券市场。监管高压态势持续，严惩不贷。

上交所对*ST华微实施风险警示，对主要责任人公开谴责，并通过持续发函、约谈董监高、现场走访等方式，督促公司尽快清收占用资金，保障投资者权益。

整改限时，退市新规促还款

新“国九条”后，2024年退市新规修订，将大额资金占用未整改纳入退市情形。

*ST信通因控股股东未在规定期限内解决资金占用问题，被叠加实施退市风险警示。最终，控股股东通过现金清偿、以资抵债方式，化解了退市危机。

本次收到工作函的*ST华微、ST东时，前期已收到责令改正通知。若未在规定期限内全额偿还，将启动退市程序。

退市不免责，偿还义务持续

部分资金占用公司虽未触及退市，但因经营不善、财务数据混乱等问题退市。退市时资金占用仍未归还，监管坚持“退市不免责”，持续督促清收。

如*ST阳光因资金占用及股价下跌退市，退市后仍被督促清收。公司已向法院提起诉讼，要求控股股东返还占用款。

*ST龙宇因审计报告问题触及退市，控股股东资金占用余额尚未偿还。退市不免除偿还义务和法律责任，证监会已立案调查。

追偿多元，投资者维权网络加强

上市公司应发挥主体责任，督促控股股东归还资金。多家公司已提起诉讼，采取司法保全等手段保障利益。

董事、监事及高管需勤勉尽责，采取有效措施追偿。独立董事发挥监督作用，发出督促函要求自查并归还资金。

投服中心站在中小投资者角度，切实维权。*ST摩登控股股东资金占用案，经投服中心提起诉讼，法院判决控股股东返还资金及利息。

新“国九条”强调整治资金占用违规行为。控股股东应赋能上市公司，以业绩回报股东，而非掏空公司。已占用资金应积极筹措偿还，否则严惩不贷。

（文章来源：证券时报网）