编者按：

　　6月7日，2025年高考将拉开帷幕。高考不仅是知识的较量，更是改革的试验田。当前，我国经济正处于高质量发展阶段，对拔尖创新人才和高技能人才的需求日益迫切。产业升级、科技发展、区域协调等战略，对高考教育结构提出了新的优化要求。同时，人口变动趋势也要求高考招生录取进行精细化调整。近日，21世纪经济报道推出系列高考报道，从高考前瞻、考中观察、考后志愿填报等多个维度，全面报道2025年高考。此次专题聚焦高考人数变动和强基计划调整两大方面。

　　距离2025年高考仅剩不到10天，全国高考报名人数达1335万人，较去年减少7万人。

　　2025年高考报名人数小幅回落，结束了连续7年的增长态势。尽管竞争依然激烈，但部分院校扩招有望缓解升学压力。然而，优质本科特别是名校的招生名额依然紧张。

　　高考报名与招生人数的变化，折射出我国高等教育格局的变迁。

　　福耀科技大学今年首次招生，计划招收50名学生，首年预算高达8亿元。这所新型研究型大学“不惜重金”培养人才，预计将吸引众多考生报考。相比之下，部分民办高校却面临招生困境，有的学校缺额高达千人，靠征集志愿勉强完成招生计划。

　　随着人口形势和学生需求的变化，高校招生市场势必迎来变革。高校需调整办学定位和专业设置，深化高等教育供给侧结构性改革。

　　报名人数与录取难度趋势

　　2018年至2024年，我国高考报名人数持续增长，从975万人增至1342万人，增幅近38%。

　　报名人数增长主要得益于应届高中生人数的增加。2015年至2021年，全国普通高中招生人数稳中有升，从797万人增至905万人，增长近14%。

　　近年来，各地不断提高普通高中招生比例，2024年招生人数突破千万，意味着未来将有更多高中生参加高考。

　　此外，高考报名人数还包括春季通过高职单招、对口招生被录取的中职生。随着中职教育定位的转变，更多中职生获得参加高考、升入高职和本科的机会。

　　地区间高考报名人数呈现分化趋势。

　　据21世纪经济报道记者梳理，云南省共有38.24万名考生报名参加2025年高考，较去年减少1.26万人。辽宁省鞍山市高考报名人数为13890人，同比下降约6.7%。

　　适龄高考人口受出生率下降影响显著，同时，职业教育分流、留学选择多元化等因素也对高考报名规模产生分流效应。

　　然而，部分地区高考报名人数增长。甘肃省、海南省报名人数分别增长约6000人和1000人。

　　高考报名人数的地区分化，反映了教育人口的分布特征，对高考组织管理、高校招生录取提出新挑战。

　　与高考报名人数增长趋势不同，高校录取率呈现“先扬后抑”态势。

　　2018年至2021年，普通、职业本专科录取率从81.13%升至92.9%。但自2022年起，随着报名人数突破1100万、1200万、1300万大关，录取率持续走低，至2024年已降至79.65%。

　　2025年高考报名人数小幅下降，加之高校持续扩招，录取率有望回升。

　　推进优质本科扩容

　　高考报名人数减少，叠加优质本科扩招，考生考入名校的机会增加。

　　2025年政府工作报告提出，扎实推进优质本科扩容。国家发展改革委主任表示，将进一步增加“双一流”高校本科招生规模。

　　清华大学、北京大学率先宣布扩招150人。多所985高校接连宣布扩招计划。

　　西安交通大学计划扩招200人，招生规模将达到6350人。中国政法大学“优本扩容”400人，集中在法学专业。

　　中国科学技术大学也将扩招100人，新增多个“高精尖缺”招生专业。

　　此次扩招不仅是量的调整，更是结构的优化，针对基础学科、交叉学科、新兴学科等进行精准扩容。

　　但名校竞争依然激烈，中国科学技术大学实际录取人数未完成招生计划，体现了宁缺毋滥的原则。

　　部分民办高校招生难

　　与优质本科竞争激烈形成鲜明对比的是，部分地方高校特别是民办高校招生困难。

　　2024年高考录取中出现本科批次征集志愿计划增加的现象。广东省、江苏省、山东省、湖南省本科征集志愿数量大幅增加。

　　大规模征集志愿与志愿填报、部分院校生源不足或增加招生计划有关。

　　一些高校虽能完成招生计划，但主要依靠征集志愿。如江西工程学院第一志愿专业录取数仅占招生计划的三分之一。

　　征集志愿录取往往需要降分录取，影响生源质量。

　　此外，部分高校报到率偏低。上海外国语大学贤达经济人文学院等民办本科高校实际报到率不到90%。

　　民办高校招生遇冷的关键因素在于就业前景。因此，有考生从就业角度考虑，选择就读专科院校。

　　尽管高考录取率存在波动，但我国已建成全球最大规模的高等教育体系，绝大多数考生都能接受高等教育。

　　国家教育考试指导委员会专家指出，当前高考录取形势下，人人都有上大学的机会，只是专科与本科的区别。

（文章来源：21世纪经济报道）