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新华社报道，中国证监会发布意见，在科创板设置科创成长层，重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市，推出一揽子更具包容性、适应性的制度改革，以进一步支持科技创新，构建更有利于全面创新的资本市场生态。

　　新华社北京6月18日电 题：科创板加力服务优质科技企业 资本市场包容性改革迎来新突破

　　新华社“新华视点”记者刘慧

　　中国证监会18日发布《关于在科创板设置科创成长层增强制度包容性适应性的意见》，重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市，推出一揽子制度改革。

　　新设科创成长层科创板“试验田”又迎诸多制度突破

　　自设立之初，科创板就承担了资本市场支持科技创新和制度“试验田”的重要使命。本次科创板改革提出设置科创板科创成长层，现有和新注册的未盈利科技型上市公司将全部纳入其中。

　　为何又要开辟出科创成长层这个“新空间”？证监会新闻发言人介绍，一是有利于彰显资本市场支持科技创新的政策导向；二是有利于为增量制度改革提供更可控的“试验空间”；三是有利于对未盈利科技型企业集中管理，保护投资者合法权益。

　　值得一提的是，本轮科创板改革还瞄准增强制度包容性和适应性推出了6项改革。例如，对适用科创板第五套上市标准的企业，试点引入资深专业机构投资者制度；面向优质科技型企业试点IPO预先审阅机制等。

　　促进投融资平衡 探索更多包容性的制度设计

　　新一轮科创板改革借鉴境外成熟市场的经验，试点引入了资深专业机构投资者制度和IPO预先审阅机制，还扩大了适用范围，支持人工智能、商业航天等更多前沿科技领域企业使用第五套标准上市。

　　同时，改革明确提出要丰富科创板指数及ETF品类，促进更多中长期资金向发展新质生产力集聚。此外，改革还聚焦风险揭示，做出多项针对性安排。

　　加快构建更有利于支持全面创新的资本市场生态

　　截至2025年5月底，科创板已上市公司587家，总市值约6.6万亿元，一批关键核心技术攻关的“硬科技”企业登陆科创板。面对内外形势变化，资本市场需要提供更有包容性、适应性的工具、产品和服务。

　　“着力打造更具吸引力、竞争力的资本市场体系和产品服务矩阵，加快构建更有利于支持全面创新的资本市场生态。”证监会主席吴清18日在2025陆家嘴论坛上说。

（文章来源：新华社）