在科创板内设立“科创成长层”，重点服务“技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大，但目前仍处于未盈利阶段的科技型企业”。现有及新注册的未盈利科技型上市公司将全部纳入其中。2025年10月9日起，合格境外投资者获准参与场内ETF期权交易，交易目的限于套期保值。取消外商投资企业境内再投资登记，缩减资本项目收入使用负面清单。

　　证监会发言人答问设置“科创成长层”，遵循原则之一：协调支持科技型企业发展与保护投资者权益。资本市场支持科技创新的制度体系迎来重要完善。6月18日，中国证监会正式发布实施《关于在科创板设置科创成长层增强制度包容性适应性的意见》，标志着科创板迈出深化改革又一步。

　　本次改革的亮点是在科创板内设立“科创成长层”。该层次明确重点服务“技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大，但目前仍处于未盈利阶段的科技型企业”。科创成长层的设立具有多重意义，既有利于彰显资本市场支持科技创新的政策导向，也有利于为增量制度改革提供“试验空间”，还有利于对未盈利科技型企业集中管理，保护投资者合法权益。

　　有效识别优质科技型企业，对于提升A股资源配置的精准性具有重要意义。为稳妥起步，“试点引入资深专业机构投资者制度”仅针对第五套标准企业开展小范围试点。本次改革面向优质科技型企业试点IPO预先审阅机制，即借鉴境外成熟市场的“秘密递交”制度，将其作为IPO预沟通服务的一项内容。

　　在增强制度包容性方面，科创板第五套上市标准的适用范围将扩大，把适用领域扩展至人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域。此外，本次改革还包括支持在审未盈利科技型企业面向老股东开展增资扩股等活动、健全支持科创板上市公司发展的制度机制、健全科创板投资和融资相协调的市场功能等三项政策。

　　据悉，下一步，中国证监会将统筹做好防风险、强监管、促高质量发展工作，强化风险监测预警和早期纠正，从严打击科创板欺诈发行、财务造假等恶性违法行为，保护投资者合法权益。同时，切实抓好改革落实和宣传引导，稳定市场预期，增强市场信心。

　　合格境外投资者获准参与ETF期权交易，此举旨在持续拓展合格境外投资者可投资范围，发挥合格境外投资者制度的优势和吸引力，便利境外机构投资者运用适配的风险管理工具，有利于提升外资机构投资行为的稳定性。

　　外商投资企业境内再投资登记将取消，近日，国家外汇管理局起草了《国家外汇管理局关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知（征求意见稿）》，涵盖投资、融资、支付等一揽子便利化政策。在深化跨境投资方面，通知拟出台4项投资端政策，包括取消外商投资企业境内再投资登记等。