上证报中国证券网讯（记者 操子怡 仲茜）营商环境作为经济发展的‘晴雨表’，其优劣直接关系到区域经济的活力与潜力。而政务服务，则是衡量营商环境好坏的‘风向标’。蛇年首个工作日，江苏省多地纷纷召开‘新春第一会’，将焦点对准营商环境的优化与经济发展的拼抢。

创新招商，开启新篇章

2月5日，江苏常州隆重召开‘全市企业发展大会’，这也是自2022年常州确立每年农历正月初八为‘常州企业家日’以来的第三个企业家日。会上，民营企业家成为绝对主角，优秀民营企业、优秀民营企业家代表以及2024年度全市优化营商环境工作优秀单位、优秀个人代表受到表彰。

常州，这座新能源产业集聚度全国第三的城市，已被工业和信息化部授予‘中国新能源之都’的美誉。2024年，常州新能源整车产量预计达到68万辆，占江苏省总产量的70%。‘守实业之本，开产业之新’——这一主题已连续四年成为常州新春会议的核心。

而在无锡，春节假期的最后一天，各区已迫不及待地打响‘新春第一会’的发令枪。从项目招引到科技创新，从消费促进到作风建设，无锡各区正以实际行动扛起‘经济大市挑大梁’的重任。尤其是无锡高新区（新吴区），位列全国高新区第17位，2025年目标新招引总投资达450亿元的超亿元以上项目。

无锡高新区在会上强调，要平衡好‘老办法与新打法’的关系，既要强化产业链招商，精心绘制招商图谱，也要兼顾‘硬政策’与‘软服务’，确保项目快速落地。同时，要把握好‘大项目与小项目’的平衡，既要紧盯大体量、高效益的重大项目，也要关注增长空间大、爆发力强的‘小而美’企业和项目。

为了从同质化招商中突围，无锡高新区获批苏南国家自主创新示范区政策试点任务，正式发布2025年第一批应用场景清单，旨在通过链接技术、创新市场需求，实现从‘给政策’招商向‘给机会’‘给市场’的场景招商转变。

优化环境，强化招商

随着《公平竞争审查条例》的正式实施，传统招商模式面临冲击。该条例规定，无法律、行政法规依据或未经国务院批准，不得给予特定经营者税收优惠或选择性、差异化的财政奖励、补贴。这促使地方政府转向优化营商环境、完善产业链配套、强化人才支撑等长期竞争力建设。

因此，南京在开工首日直接将营商环境作为‘新春第一会’的主题。会上，南京聚焦企业融资、项目落地、涉企服务等三类场景，发布了一批营商环境集成式应用场景，为高质量发展赋能。过去一年，南京在新增国家级制造业单项冠军企业数量上位居全省第一、全国第四，GDP稳居全国前十。此次新春首会，南京发布了2025年全市营商环境重点举措，从优化办事流程、推动金融赋能产业发展、帮助企业拓展市场、争取政策支持、提升贸易便利化水平等五个方面进一步优化营商环境。

南京市发改委相关负责人表示，新的一年里，南京将继续探索跨部门、跨行业、跨系统的穿透式改革举措，以卓越的营商环境为高质量发展注入强劲动力。

此外，泰州也在‘新春第一会’上明确了2025年的工作重心。会议主题定为‘大抓经济、大抓产业、大抓项目’，旨在通过招引一批具有战略性、引领性、支撑性的重大项目，以及一批科创型、成长快、爆发力强的‘小而美’项目，推动经济跨越式发展。泰州预计2024年全年地区生产总值将突破7000亿元，提前一年完成‘十四五’规划总量目标。同时，泰州还将加强与苏南地区的融合发展，纳入上海大都市圈总体规划，推动产业园区一对一合作，共建长三角生物医药产业协同创新发展示范区。

图源‘无锡高新区在线’微信公众号

图源‘泰州发布’微信公众号

（文章来源：上海证券报·中国证券网）