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最高人民检察院、中国证券监督管理委员会联合发布指导性案例,涵盖财务造假、欺诈发行等重点领域,旨在依法从严打击证券违法犯罪,促进资本市场健康稳定发展,保护投资者合法权益。

  新华财经北京2月21日电(记者刘玉龙)21日,最高人民检察院、中国证券监督管理委员会联合举行新闻发布会,主题是“依法从严打击证券违法犯罪,促进资本市场健康稳定发展”。会上发布了最高检第五十五批指导性案例,通报了近年来证券犯罪检察工作的进展和成效,同时发布了中国证监会第一批指导性案例,展示了证券行政执法工作的成果。

  最高人民检察院党组成员、副检察长葛晓燕介绍,这批指导性案例涵盖了财务造假、欺诈发行、违规披露、内幕交易、操纵证券市场等打击重点,对上市公司实控人、董事长、高管等全链条追责,旨在引导警示各方主体依法融资、合法交易、诚信经营。她表示,当前我国资本市场正处于全面深化改革、向高质量发展转变的关键阶段,检察机关将聚焦高质效办案,服务保障资本市场高质量发展。

  据统计,2022年至2024年,全国检察机关共起诉证券犯罪366件1011人,起诉案件数和人数年均增长显著。中国证券监督管理委员会党委委员、副主席李明表示,证监会与最高检联合发布指导性案例,旨在贯彻落实党中央、国务院决策部署,展示行政执法与刑事司法的成果,引导社会凝聚法治共识,维护投资者合法权益。

  中国证监会第一批指导性案例包括4宗,涉及财务造假、欺诈发行、内幕交易、操纵市场等主要违法类型。李明强调,资本市场是金融强国建设的重要支撑,保护投资者合法权益是证监会工作的重中之重。证监会将持续打击欺诈发行、财务造假等违法行为,为资本市场公平秩序保驾护航。

  据悉,证监会2024年办理各类案件739件,处罚决定592份,罚没款总额高达153亿元。李明表示,证监会坚定站在投资者立场,对执法个案中的具体问题,更多站在保护投资者的角度进行判断。最高检经济犯罪检察厅厅长杜学毅介绍,证券犯罪具有“两多一复杂”的特点,检察机关将高质效办好每一个证券案件,维护投资者合法权益。

  中国证监会行政处罚委员会办公室主任何艳春指出,上市公司财务造假呈现系统性、隐蔽性、复杂性特征,证监会将持续对财务造假案件实施全链条打击。同时,随着市场规模的扩大,操纵类案件也呈现出新特点,证监会将继续加大打击力度。

  葛晓燕表示,检察机关已建立健全证券检察派驻工作机制,未来将坚持依法从严打击证券期货违法犯罪,加强与证监会等相关部门的协作,保护投资者合法权益。李明表示,证监会将落实好党中央、国务院决策部署,深入推进资本市场政策文件落地,强化监管执法,对恶性违法重拳出击,持续巩固并加强资本市场执法高压态势。

(文章来源:新华财经)