2月21日，最高检与中国证监会联合召开新闻发布会，发布最高检第55批指导性案例及中国证监会第一批指导性案例，通报近年来证券犯罪检察与行政执法工作的进展和成效。最高检副检察长葛晓燕、中国证监会副主席李明等出席发布会。

葛晓燕发布最高检第55批指导性案例，涵盖财务造假、欺诈发行等重点打击领域，强调依法从严打击证券犯罪，建立健全证券检察派驻工作机制，加强执法司法监管协同。李明则提出“三大坚持”，坚持重拳出击，维护投资者利益；坚持法治导向，提升执法水平；坚持标本兼治，推动市场生态良性发展。

图片来自于最高检官网

葛晓燕表示，2022年至2024年，全国检察机关共起诉证券犯罪366件1011人，起诉案件数、人数年均增长30.5%、16%。检察机关依法从严打击证券犯罪，建立健全证券检察派驻工作机制，高质效办理证券犯罪案件。

李明在发布会上通报，中国证监会第一批指导性案例涵盖财务造假、内幕交易等主要违法类型，彰显全力维护资本市场平稳运行的监管态度。中国证监会坚持重拳出击，切实维护投资者利益，保持执法定力，聚焦执法重点，持续加强对财务造假、操纵市场等违法行为的打击力度。

据悉，2024年查处包括财务造假在内的信息披露违法案件135件，同比增长17%；处罚操纵市场案42件，案均罚没款约1.2亿元。中国证监会坚定站稳投资者立场，对执法个案中的具体问题，在依法行政前提下，要更多站在保护投资者的角度。

前券商首席经济学家李大霄表示，完善司法保障，惩治资本市场违法犯罪行为非常必要，保护投资者特别是中小投资者权益是重大利好消息。

李明还表示，随着近年来监管执法效果的不断显现，资本市场生态出现了积极向好的诸多变化。中国证监会通过监管执法有效压实相关各方法律责任，坚持标本兼治，协同各方持续推动综合治理，共同构建规范有序的市场生态。

在新闻发布会上，最高检经济犯罪检察厅厅长杜学毅指出，证券犯罪具有“两多一复杂”的特点，检察机关始终坚持以“三个善于”的方法论为指导，做实高质效办好每一个证券案件，维护投资者合法权益。

杜学毅还表示，检察机关持续加大重点领域证券犯罪惩治力度，加强对证券领域新情况新问题的研究，及时揭露和打击新型金融违法犯罪。

中国证监会行政处罚委员会办公室主任何艳春指出，上市公司财务造假系统性、隐蔽性、复杂性特征越发突出，中国证监会持续对财务造假案件实施全链条打击惩处。

北京商报记者马换换 王蔓蕾

（文章来源：北京商报）