中共中央政治局2月28日召开会议，明确提出扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，旨在防范化解重点领域风险和外部冲击，以稳定预期、激发经济活力，推动经济持续回升向好。

针对当前股市与楼市的现状，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元在今年两会上提出了设立10万亿元股市平准基金和10万亿元楼市稳定基金的建议，以期提振股市、稳住楼市，进而增强社会自信心，提升未来经济预期。

3月3日，全国两会开幕前夕，刘汉元在接受媒体采访时表示：“建议设立这两大基金，为股市和楼市注入活力，有效刺激并带动股市上涨，推动楼市‘止跌回稳’。同时，这将引导市场长期通胀预期锚定在与GDP增速匹配的合理水平，助力我国经济适度较快增长。”

2024年年底的中央经济工作会议将扩大国内需求置于首位，并强调“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。刘汉元认为，提高居民收入是解决问题的关键，而提振股市、稳住楼市则是重要的着力点。

刘汉元进一步指出，通过设立两大基金，可以给予市场明确的积极信号和信心，有的放矢地向股市楼市注入活力和流动性。他强调，美国2008年金融危机后，通过资本市场价值重估，支撑了经济的持续发展。而中国应研究和思考如何让2亿多股民进入股市后能够获得可观的回报。

为了实现这一目标，刘汉元建议设立10万亿元股市平准基金，并明确A股上涨目标。股市平准基金是政府通过特定机构以法定方式建立的基金，旨在熨平证券市场非理性的剧烈波动。从国际经验来看，股市平准基金在稳定股市方面具有突出作用。

刘汉元还指出，发行超长期特别国债，加上当前居民储蓄处于高位，这些资金已经足够支撑设立10万亿元股市平准基金。他建议由国家相关部委联合成立基金管理委员会，基金规模占A股总市值的比重为10%左右。同时，设定明确的上涨目标，在10年内带动A股上涨至不低于5000点。

在楼市方面，刘汉元建议设立10万亿元房地产市场稳定基金，帮助企业渡过难关，助力行业稳定发展。这一建议旨在缓解老百姓购买房产可能面临的风险，避免一夜之间亏掉首付。

刘汉元表示，根据高盛估算，截至2024年年底，中国未销售房地产库存价值达到93万亿元。因此，基金规模大致也接近10万亿元。他建议基金运作分为两个阶段：第一阶段以合理的成本价格进行房地产项目收储，以此激活市场需求；第二阶段则按设定的年度增速目标运行，给予市场稳定增长预期。

中国社会科学院金融研究所发布的报告也曾建议加快推动中长期资金入市，适时设立股市平准基金。而中国人民银行行长潘功胜也表示，该基金正在研究之中。

（文章来源：中国经营报）