证监会发布上市公司破产重整监管指引
AI导读：
3月14日，证监会发布《上市公司监管指引第11号》，旨在强化上市公司破产重整监管，化解风险，提升质量。自2007年以来，已有超百家上市公司完成破产重整。证监会表示将加强政策解读，确保《指引》有效实施。
3月14日，证监会发布《上市公司监管指引第11号——上市公司破产重整相关事项》（以下简称《指引》），旨在强化上市公司破产重整监管，化解风险，提升上市公司质量，优化证券市场资源配置。
超百家上市公司完成破产重整
自2007年《中华人民共和国企业破产法》实施以来，已有超过100家上市公司成功完成破产重整，多数公司借此摆脱困境，偿债风险降低，控制权平稳交接，剥离亏损资产，取得显著成效。
近年来，政策层面高度重视上市公司质量提升，对破产重整提出更高要求，亟需凝聚共识、明确标准、优化机制。为此，最高人民法院与证监会共同总结、梳理、讨论了上市公司重整案件审理情况，并达成共识，形成《关于切实审理好上市公司破产重整案件工作座谈会议纪要》。为衔接该纪要，证监会起草了《指引》，细化了证券监管相关事项。
《指引》五大核心内容
《指引》明确了五方面内容：一是职责分工，强化重整涉及证券市场相关事项及信息披露监管；二是信息披露要求，防控内幕交易；三是优化重整计划草案规范，引导市场博弈，构建长效机制；四是对债务重组收益确认提出严格要求；五是强化承诺监管，督促履行业绩补偿承诺。
其中，在优化重整计划草案规范方面，对重整转增股份数量和价格进行了规制，明确了资本公积金转增比例上限，避免股本过度扩张稀释中小股东权益，同时引导重整投资人通过改善公司经营实现协同发展。
此外，为确保重整后公司股权、经营相对稳定，《指引》对重整投资人股份锁定期限进行了明确规定。
证监会表示，在公开征求意见期间，共收到54条建议，绝大多数意见已被采纳，未采纳意见与现有规则冲突或与提升重整质效目标不一致。后续将加强政策解读，确保《指引》有效实施。
对于过渡期安排，《指引》自公布之日起施行。对于《指引》公布前法院已受理的上市公司破产重整申请，无需适用部分转增比例及股份定价规定。
（文章来源：证券日报）
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