原标题：强监管防风险促发展，上市公司投资价值迎来新提升

　　自去年3月15日《关于加强上市公司监管的意见（试行）》发布以来，已满一年。期间，市值管理、信息披露等相关政策密集出台，旨在强化监管、防控风险、促进高质量发展，对上市公司价值提升产生了深远影响。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉指出，该《意见》实施一年来，上市公司监管成效显著。未来，需进一步完善监管体系，改革公司治理与激励机制，创新投资者回报机制，以更好地服务国家战略与产业升级，形成“规范治理—有效回报—价值提升”的良性循环，为资本市场高质量发展奠定坚实基础。

　　加强信息披露监管，严惩财务造假

　　财务造假一直是监管的重点。《意见》明确提出构建财务造假综合惩防体系。去年6月底，国务院办公厅转发证监会等部门相关意见，集中开展打击上市公司财务造假专项行动，加大查处力度。

　　据证监会数据，2024年对61起财务造假案件作出行政处罚，同比增长17%；案均处罚金额增长12%；对7起案件顶格处罚，同比增长75%；对69名董监高人员实施市场禁入。这显示了对财务造假行为的严厉打击态度。

　　同时，沪深交易所修订信息披露工作评价指引，新增财务真实性存在重大疑点的负面情形，进一步加大扣分力度，旨在健全防治财务造假长效机制。

　　强化现金分红监管，提升投资者回报

　　现金分红是上市公司回报投资者的有效途径。近年来，监管部门持续引导，上市公司现金分红与回购规模持续增长。2024年全市场分红达到2.4万亿元，创历史新高；上市公司股份回购近1500亿元，同样创历史新高。

　　推动市值管理，提升投资价值

　　市值管理是上市公司提质增效的重要手段。去年以来，市值管理政策不断加码，要求上市公司压实市值管理主体责任。证监会发布相关指引，明确上市公司董事会、董事和高级管理人员的责任，并对主要指数成份股公司制定市值管理制度提出专门要求。

　　随着政策引导和市场实践，上市公司通过多种方式探索市值管理，包括并购、分红、回购、定增、大股东增持、股权激励等。然而，业界强调，市值管理的长期效果依赖于公司治理改善与资本配置效率提升。

　　泰和泰（北京）律师事务所高级合伙人许军利提醒，上市公司在市值管理中，必须将合规意识放在首位，加强信息披露透明度，规范股票交易行为，建立健全市值管理制度。

（文章来源：证券日报）