5月15日，中国证监会举办2025年“5·15全国投资者保护宣传日”活动，主题为“心系投资者 携手共行动”。证监会副主席陈华平在活动上表示，证监会将不断健全投资者保护长效机制，增强投资者对资本市场的信任和信心。

　　他详细阐述了资本市场下阶段保护投资者合法权益的各项工作，其中包括抓紧出台深化科创板和创业板改革的一揽子政策措施，引导上市公司积极主动运用现金分红、回购注销等方式回馈投资者，以及加快构建财务造假综合惩防体系，从严打击证券期货违法活动等。

　　要点速览：

　　科创板创业板改革：抓紧出台深化科创板和创业板改革的一揽子政策措施，增强制度包容性、适应性。

投资者回馈：引导上市公司分红，提升投资者获得感。

司法协同：最高人民法院与证监会联合发布指导意见，强化司法与行政协同，保护投资者。

　　证监会建立了重大政策法规制定修改的中小投资者保护审查机制，并加快构建财务造假综合惩防体系，坚持“追首恶”，加大对造假公司大股东、实控人等直接责任人员的查处力度。

　　资本市场高质量发展：证监会始终践行金融为民理念，全面启动实施新一轮资本市场改革，推动高质量发展，切实推动提升中长期资金入市规模和比例。

　　“保护投资者，特别是中小投资者合法权益，是证监会最重要的工作和核心任务。”陈华平在活动上说，下一步，证监会将与有关各方社会各界进一步凝聚共识，协同推进投资者保护工作。

　　一是进一步推动资本市场高质量发展，从根本上夯实投资者权益保护的基础。

　　陈华平强调，证监会将抓紧出台深化政策，增强制度包容性，支持科技创新，会同各方打好稳市政策“组合拳”，增强投资者信心。

　　“近期上市公司年报披露收官，近七成宣布分红，合计分红金额创历史新高。”陈华平说，证监会将继续引导上市公司分红，提升投资者获得感。

　　二是优化完善投资者保护制度机制，筑牢投资者保护的制度根基。

　　证监会积极参与金融法起草工作，推动证券投资基金法修订，不断完善法律制度，筑牢投资者合法权益保护的安全网。

　　“最高人民法院与证监会将联合发布指导意见，进一步强化司法与行政协同。”陈华平说。

　　他提出，证监会建立了中小投资者保护审查机制，提升制度规则的透明度和公平性。

　　三是推动证券基金机构高质量发展，提升投资者服务水平。

　　证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，强化基金公司与投资者利益绑定，丰富适配产品，服务居民财富管理。

　　四是依法从严打击证券期货违法活动，为投资者营造安全的投资环境。

　　证监会坚持监管“长牙带刺”，加快构建惩防体系，从严打击恶性造假行为，集中力量打击内幕交易、操纵市场等违法行为。

　　五是支持受侵害投资者依法维权，推进证券期货纠纷多元化。

　　证监会将继续深化与司法机关的沟通协作，推动构建特别代表人诉讼常态化工作机制，为中小投资者提供公益性法律援助。

　　“投资者保护是一项长期任务和系统工程。”陈华平说，证监会将进一步凝聚合力，坚持不懈做好投资者保护各项工作。

　　作者：梁银妍 汤立斌

（文章来源：上海证券报）