上证报中国证券网讯（记者何漪）5月15日，证监会副主席陈华平强调，保护投资者，特别是中小投资者合法权益，是证监会工作的重中之重，体现了资本市场工作的政治性和人民性。

　　近年来，深圳证监局携手多部门签署合作备忘录，共同构建金融消费者和投资者保护的监管协调机制，在投资者赔偿救济渠道畅通、证券矛盾纠纷有效化解、违法违规立体化追责等方面取得了显著成效。

　　深圳证监局致力于提升投资者的获得感、信任感、安全感、公平感和幸福感，全力打造深圳资本市场全链条、全流程的投资者保护新体系。

　　优化投资者赔偿救济途径

　　针对上市公司违法违规中投资者维权难题，深圳证监局积极拓宽维权渠道，推动深圳辖区特别代表人诉讼和北交所首单先行赔付案例成功落地。

　　5月14日，*ST广道发布公告，五矿证券计划牵头联合相关方设立约2.2亿元的先行赔付专项基金，用于赔付因广道数字信息披露违法违规而受损的投资者，后续将依法推进相关工作。

　　作为北交所首例先行赔付案例，广道数字因信息披露违规被证监会立案调查，年审会计师对其2024年年报出具无法表示意见的审计报告。该公司保荐机构五矿证券承诺采取先行赔付等措施，全力维护投资者权益。

　　此前，美尚生态因触发交易类强制退市情形被深交所终止上市。深圳证监局深入研判案件线索，与多部门沟通协调，推动美尚生态适用特别代表人诉讼。

　　作为深圳辖区首例特别代表人诉讼，深圳市中级人民法院组织美尚生态特别代表人诉讼双方当事人进行公开听证，确定权利人名单，为开庭审理奠定基础。

　　深圳证监局表示，通过与各方紧密合作，为投资者提供了更有力的赔偿救济支持。

　　此外，深圳证监局率先创建调解、仲裁、自律、监管“四位一体”的证券纠纷化解模式，推动设立深圳证券期货业纠纷调解中心，该中心独立运作，为投资者提供多元化的纠纷解决途径。

　　深圳证监局指出，该模式因调解优先、先行赔付实践，形成了资本市场法定投资者保护制度，涌现出多个证券纠纷多元化解的典型案例，为纠纷治理能力的法治化、现代化贡献了“深圳智慧”。

　　强化监管执法效能

　　近年来，深圳证监局坚持监管“有力有效”，落实“强基固本、严监管严执法”理念，深化辖区资本市场打假防假综合惩防体系建设，不断提升监管执法效能。

　　一方面，深圳证监局严厉打击财务造假、欺诈发行、操纵市场、违规减持等违法行为，严查快办重点案件，从快从严查处造假“生态圈”，坚持“一案多查”。

　　2024年，深圳证监局审结处罚案件30件，涉及71名当事人，罚没款总额达1.52亿元，案件数量、处罚人数及罚没款金额均创历史新高。

　　另一方面，深圳证监局加强行刑衔接，持续推动刑事追责，对达到刑事立案标准的案件及时移送司法机关，确保“应移尽移”。

　　2024年，深圳证监局调查后移送公安机关的证券期货违法犯罪案件8件，14件案件被提起刑事起诉，8件案件被判刑罚，移送刑事案件数量、被提起刑事起诉案件数量及被判决案件数量同比大幅上升。

　　增强投资者获得感

　　深圳证监局采取多项措施，引导上市公司、基金公司采取行动，让投资者切实受益。

　　2024年，深圳证监局引导上市公司实施现金分红2308亿元，合计339次。年报披露后，271家上市公司宣布派发2024年现金分红1762亿元，远超全年股权融资额144亿元。其中，招商银行分红超500亿元，中国平安分红超200亿元，工业富联、比亚迪分红超100亿元。

　　深圳证监局鼓励上市公司用好政策工具，通过股票回购增持提升公司价值。2024年以来，上市公司回购股票251次，金额近150亿元。其中，29家公司获批股票回购增持专项贷款49.6亿元；34家公司回购注销股票140亿元；公司股东及董监高发布增持计划42次，金额16.2亿元。

　　同时，深圳证监局聚焦投资者长期回报和财富管理需求，推动基金公司开发浮动费率基金产品，落实公募基金高质量发展要求，督促基金公司建立与投资收益挂钩的薪酬考核机制。

　　展望未来，深圳证监局将持续深化资本市场改革，落实金融政策支持，巩固资本市场稳定，充实投资者维权工具，构建投资者教育服务同心圆，不断完善投资者保护长效机制。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）