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2月21日，最高人民检察院、中国证监会联合举行新闻发布会，证监会副主席李明发布第一批行政执法指导性案例，涵盖财务造假、欺诈发行等违法类型。去年证监会办理各类案件739件，罚没款153亿元，未来将持续加强打击力度，保障资本市场健康发展。

2月21日，最高人民检察院、中国证监会联合举行“依法从严打击证券违法犯罪，促进资本市场健康稳定发展”新闻发布会。会上，中国证监会副主席李明发布了证监会第一批行政执法指导性案例，这4宗案例涉及财务造假、欺诈发行、内幕交易、操纵市场等违法类型，展示了证监会严肃整治重点领域违法行为的决心，以及全力维护资本市场平稳运行的监管态度。

李明指出，近年来，证监会坚持有法必依、执法必严、违法必究，切实维护了资本市场法律的权威和尊严，显著增强了广大投资者的安全感。具体而言，证监会保持执法定力，以“零容忍”态度处理了一批典型案件，深度净化市场环境。例如，本次发布的指导性案例2号某公司、林某等欺诈发行信息披露违法案，对发行人处以8600万元罚款并实施重大违法退市。

去年，证监会办理了各类案件739件，作出处罚决定592份，罚没款总额高达153亿元，超过上一年度的两倍。其中，对恒大地产财务造假案罚款超过40亿元，并会同财政部对恒大地产案审计机构开出4.41亿元的同类案件“史上最大”罚单。此外，证监会聚焦执法重点，不断强化对欺诈发行、财务造假、违规减持、操纵市场等投资者最关切、最痛恨的违法行为的打击惩治。

2024年，证监会查处包括财务造假在内的信息披露违法案件135件，同比增长17%，位居各类案件数量之首。处罚操纵市场案42件，案均罚没款约1.2亿元，位居各类案件罚没金额之首。证监会表示，未来对这两类违法的打击力度还将持续加强。同时，证监会坚定站稳投资者立场，尤其关注中小投资者利益，对执法个案中的具体问题，更多站在保护投资者的角度进行考量。

如去年按照“实质重于形式”的原则，对某上市公司“定增减持套利”案当事人罚没超2亿元，此举向市场释放了证监会严厉打击“以局部合规掩盖整体违法”减持行为的鲜明态度，对行业潜规则形成了极大震慑，也让广大投资者重拾了投资信心，赢得了人民群众对我们监管执法的信任和支持。

（文章来源：证券日报）