中国证监会党委书记、主席吴清近日在《新型工业化》期刊上发表名为《充分发挥资本市场功能更好服务新型工业化》的署名文章。资料显示，《新型工业化》是由中华人民共和国工业和信息化部主管、中国电子信息产业发展研究院主办的期刊，于2024年9月22日公开发行。

　　吴清表示，证监会将充分发挥市场功能，激发市场活力，进一步体现资本市场在推动新型工业化中的担当作为，助力建设现代化产业体系，为全面推进强国建设和民族复兴、实现中国式现代化贡献更大力量。

　　文章主要内容包括：

　　1. 证监会将进一步提升多层次资本市场的服务覆盖面和精准度，深入研究相关企业的特点、发展规律及其在投融资、激励约束、公司治理等方面的需求，有针对性地丰富资本市场的工具、产品和服务。

　　2. 健全多层次资本市场体系，发挥股债期市场协同效应，优先支持开展关键核心技术攻关的科技型企业股债融资、并购重组，提升服务新质生产力发展质效。

　　3. 增强对新质生产力的包容性适配性，持续推动“科创十六条”“科创板八条”等落实落地，全面深化资本市场改革开放，完善发行上市、私募创投等制度安排。

　　4. 增强资本市场制度竞争力，提升对新产业新业态新技术的包容性和适配性，服务科技创新、绿色发展和传统产业转型升级，优化上市公司结构。

　　5. 抓好“并购六条”落地实施，推动产业整合和资源优化配置，服务新质生产力发展。

　　6. 积极创造条件吸引更多中长期资金进入资本市场，推动形成“长钱长投”的制度环境，提高中长期资金投资A股规模和比例。

　　7. 优化支持政策，引导创业投资、私募股权投资投早、投小、投硬科技，促进“科技－产业－金融”良性循环。

　　8. 严惩财务造假、欺诈发行、操纵市场、违规减持等违法违规行为，维护市场“三公”，促进强本强基。

　　9. 督促上市公司、行业机构等坚守法治诚信、契约精神，履行信义义务和受托责任，为资本市场平稳健康发展创造优良“软环境”。

　　吴清指出，2024年以来，证监会将服务创新驱动发展战略、促进新质生产力发展作为重要任务，健全资本市场支持新质生产力发展的政策体系，充分发挥期货市场对新型工业化的支持作用。

　　截至2024年底，科创板上市公司共581家，IPO融资9176.12亿元。创业板注册制后新上市公司558家，IPO融资5380.72亿元。北交所上市公司共262家，累计融资552.37亿元。新三板挂牌企业6101家，其中科技型企业占比超六成。

　　证监会联合工信部加强专精特新企业全链条服务，截至2024年底，共服务企业11908家，其中专精特新“小巨人”企业1103家。

　　吴清表示，主板突出“大盘蓝筹”特色，科创板坚持“硬科技”定位，创业板服务成长型创新创业企业，北交所打造服务创新型中小企业主阵地。资本市场服务不同类型、不同发展阶段企业的能力大幅提升。

　　在并购重组方面，2022—2024年，沪深两市战略性新兴产业上市公司共披露并购重组交易4115单，交易金额1.25万亿元。

　　私募股权创投基金对战略性新兴产业和科创企业的支持作用显著，2021—2023年，年均新增投资本金1.2万亿元，投向半导体、新能源等代表性领域规模占比连续提升。

　　吴清表示，下一步，证监会将继续深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，扎实做好金融“五篇大文章”，充分发挥资本市场功能，激发市场活力，助力建设现代化产业体系。

　　一是进一步提升多层次资本市场的服务覆盖面和精准度，健全多层次资本市场体系，发挥股债期市场协同效应。

　　二是持续完善资本市场制度，增强对新质生产力的包容性适配性，优化发行上市、私募创投等制度安排。

　　三是支持上市公司通过并购重组转型升级，抓好“并购六条”落地实施，服务上市公司转型升级。

　　四是促进长期资金入市、壮大耐心资本，改善资本市场资金供给与结构。

　　五是持续改善资本市场生态，严惩违法违规行为，为资本市场平稳健康发展创造优良“软环境”。

（文章来源：证券时报·e公司）