3月6日，证监会主席吴清在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上透露，证监会去年已制定和修订超过50项制度规则，推动新国九条及1+N政策体系落地，资本市场因此呈现出三大积极且深刻的变化。

吴清担任证监会主席已满一年。自2024年2月7日从上海市委副书记调任证监会主席以来，他面对的是沪指徘徊在2800点左右的低迷A股市场。市场普遍期待他能带来新气象。

吴清指出，今年的政府工作报告首次将稳定楼市股市纳入经济社会发展总体要求。未来，证监会将以深化资本市场投融资综合改革为核心，加速推进新一轮改革开放，赋能科技企业，并促进股市健康发展。

资本市场助力科技企业价值重塑

吴清笑称，“今年两会，科技元素愈发浓厚，今天的经济主题记者会都快变成科技主题了。Deepseek等创新企业的崛起，让世界对中国科技创新的能力有了新的认识，也带动了A股、港股等市场中中国资产价值的重估。资本市场在推动产业和科技创新中发挥着独特且重要的作用。”他补充道，去年在科创板、创业板及北交所新上市的公司中，高科技企业占比超过九成。

从资本市场赋能科技的角度看，吴清表示，下一步工作重点包括：健全针对科技企业的资本市场支持机制，通过绿色通道、未盈利企业上市制度等，为优质科技企业提供支持；完善并购配套机制，推进科技创新企业并购；培育长期资本和耐心资本，支持私募基金和创投基金投资；加大对科技创新的金融产品支持，不仅限于股票融资，还包括债券、可转债、优先股、资产证券化等多种工具。

资本市场三大积极变化

吴清认为，资本市场的积极变化主要体现在强监管、防风险、促高质量发展三大方面。在强监管方面，证监会坚持严监严管，全链条各环节都进一步健全了监管制度机制，依法快查严惩严重违法违规行为。在防风险方面，证监会同各相关方面打出了一系列组合拳，包括健全程序化交易监管制度、依法全面暂停转融券等。同时，积极推动增量资金入市，公募基金持有A股流通市值增长17.4%。在促高质量发展方面，去年出台了一系列政策，如“科技十六条”“科创板八条”“并购六条”等，强化上市公司投资价值。

2024年，市场分红和股份回购均创历史新高，沪深300指数股息率达到3.4%，投资和融资更加协调的市场生态正在形成。

四大举措筑牢股市健康发展根基

为加快推进新一轮资本市场改革开放，筑牢股市健康发展根基，吴清提出了四大工作重点：增强多层次市场的包容性，深化科创板、创业板、北交所等改革；增强投融资发展的协同性，健全一二级市场协调发展机制；增强监管执法的有效性，依法严惩违法行为；增强市场基础制度的适配性，优化市场定价机制，以开放促进改革和发展。

（文章来源：时代周报）