“专精特新”已经连续4年写入政府工作报告。今年的政府工作报告，将“专精特新”放入了“梯度培育创新型企业”的总体规划之中，明确“促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。”

3月12日，工信部党组书记李乐成主持召开干部大会。会上提出，梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展。这一举措旨在激发中小企业创新活力，推动经济高质量发展。

近日，工信部中小企业局相关负责人透露，接下来将进一步优化发展环境，加大支持力度，着力构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。计划在2025年再培育一批专精特新“小巨人”企业，新认定100个中小企业特色产业集群，以推动中小企业高质量发展取得新成效。

专精特新企业勇闯“蓝海”

“专精特新”首次进入政府工作报告是在2022年。当时，政府工作报告明确提出要着力培育专精特新企业，并在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。此后，专精特新企业数量迅速增长，成为推动产业升级的重要力量。

从近年来的培育成果看，工信部数据显示，截至2024年底，我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.46万家、专精特新中小企业14.1万家、科技和创新型中小企业超60万家，梯度培育成效显著。这些企业在各自领域展现出强大的创新能力和市场竞争力。

值得注意的是，越来越多的专精特新中小企业正在勇闯未来产业的“蓝海”，寻求更大的发展空间。在量子领域、人工智能、低空经济等未来产业相关领域，“小巨人”企业数量已经近5000家。它们正成为引领未来产业协同创新的先锋力量。

再认定100个国家级中小企业特色产业集群

目前，中小企业集群化发展局面已经初步形成，中小企业正从“单兵作战”转向“集团军”式发展。工信部数据显示，截至目前，我国累计培育认定国家级中小企业特色产业集群300个，其中产值高于1000亿元的集群有8个，带动各地培育省级中小企业特色产业集群超过1000个。

这些特色产业集群在推动县域经济发展、提升创新能力、培育专业化水平等方面发挥着重要作用。近五成集群对所在县域GDP贡献超过10%，超过七成西部集群对所在县域GDP贡献超过10%。它们正成为县域经济发展的重要支撑。

为避免盲目发展和趋同现象，多地政府发文明确了认定办法，要求省级特色产业集群结合产业发展形势和自身发展特点，科学制定3~5年的发展规划和行动计划。同时，各地中小企业主管部门也被要求积极引导集群发展，定期开展集群诊断，精准扶持方向。

工信部中小企业局相关负责人表示，2025年将继续加大专精特新中小企业和特色产业集群的培育力度，推动中小企业高质量发展取得新成效。此外，国家还将依托数字化技术不断创新服务模式，构建起覆盖国家、省、市、县的多层级联动企业服务网络。

（文章来源：21世纪经济报道）