AI导读：

《提振消费专项行动方案》提出拓宽财产性收入渠道，多措并举稳住股市。方案强调加强战略性力量储备和稳市机制建设，加快打通中长期资金入市堵点，强化央企市值管理，并严厉打击资本市场违法行为。这一系列举措旨在提升居民财产性收入，增强资本市场稳定性。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》提出，拓宽财产性收入渠道，多措并举稳住股市。该方案强调加强战略性力量储备和稳市机制建设，加快打通商业保险资金、全国社会保障基金等中长期资金入市堵点，并强化央企国企控股上市公司市值管理。同时，依法严厉打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为，进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种。

《政府工作报告》首次将稳住楼市股市纳入经济社会发展总体要求，明确提出深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市，并加强战略性力量储备和稳市机制建设。2025年政府工作任务更是将提振消费、提高投资效益放在首位，《方案》的印发正是对这一目标的具体落实。

南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《方案》以财产性收入为支点撬动消费潜能，展现了资本市场的枢纽地位和政策设计的系统性。他强调，要打通长线资金入市堵点，通过社保、险资等重塑市场定价逻辑，叠加央企市值管理，切实稳住股市。同时，严厉打击财务造假与违规减持，保护居民财产和公众投资。

中长期资金被视为资本市场健康运行的“稳定器”。自去年9月以来，证监会会同相关方面出台了一系列推动中长期资金入市的举措，各类中长期资金所持A股流通市值大幅增长22%。

考核周期短是中长期资金入市的一个障碍。不过，长周期考核制度有望落地。财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，预计将尽快推出。同时，证监会也将提高公募基金三年以上长周期考核比重。

市值管理方面，证监会和国务院国资委先后发布相关指引，鼓励上市公司规范有序开展市值管理工作，提升投资价值，维护投资者权益。

证监会数据显示，2024年对61起财务造假案件作出行政处罚，同比增长17%，案均处罚金额也同比增长12%。这表明监管机构在打击资本市场违法行为方面取得了显著成效。

中央财经大学资本市场监管与改革研究中心副主任李晓表示，当前政策“组合拳”已初见成效，A股市场稳定性显著增强。未来需重点关注长周期考核细则落地、公募基金改革方案实施以及央企市值管理首轮考核验收等关键节点。

（文章来源：证券日报）