AI导读:

国务院办公厅印发《关于进一步加强贸易政策合规工作的意见》,强调贸易政策需与WTO规则保持一致。中国已成为全球第一大汽车出口国,但频发的贸易摩擦对汽车产业提出挑战。合规工作提升我国合规水平和对外开放能力,助力汽车产业国际化发展。

加强贸易政策合规工作是稳步扩大制度型开放的重要手段,是建设更高水平开放型经济新体制的重要内容。日前,国务院办公厅印发《关于进一步加强贸易政策合规工作的意见》(以下简称《意见》)。

商务部世贸司负责人解读《意见》时表示,近年来,国际经贸格局发生深刻变化,我国已从世贸组织(WTO)等国际经贸规则被动接受者和主动接轨者,逐步成长为重要参与者。新形势对贸易政策合规工作提出新要求、新任务。

从汽车产业来看,中国已成为全球第一大汽车出口国,但频发的贸易摩擦对中国汽车产业的全球化布局提出了严峻挑战。在此背景下,贸易合规对中国电动汽车产业尤为关键。

中国机电产品进出口商会汽车国际化专业委员会秘书长孙晓红在接受专访时表示,《意见》的核心意义在于,通过确保自身合规并推动各方共同遵守规则,维护WTO规则的非歧视和公平贸易原则。

孙晓红表示,这一过程既提升了我国合规水平和对外开放能力,是一次“练好内功”的契机,也助力中国遵循WTO原则,实现“对内搞活、对外开放”的双赢格局。

第一财经《意见》强调贸易政策需与WTO规则和中国加入承诺保持一致。在当前全球贸易环境日益复杂的背景下,《意见》的出台有何意义?

孙晓红:《意见》强调我国贸易政策与WTO规则合规,具有深远的现实意义,特别是在汽车行业。

中国加入WTO时,承诺开放市场,取消数量限制、配额和价格管制等措施。这些承诺在当时引发了国内广泛讨论。截至2010年,中国加入WTO的所有承诺已全部履行完毕,并得到了WTO成员的认可。从关税承诺来看,截至2018年,中国主动将汽车进口关税的最高值从25%降至15%,整车平均关税也从21.5%降至13.8%。

然而,当前国际环境日趋复杂,部分西方国家试图通过国内法或其他单边措施调整规则,甚至采取违背WTO规则的行动。在此背景下,强调贸易政策与WTO规则合规的意义更加凸显。

第一财经:《意见》是为贯彻落实党的二十届三中全会关于建立同国际通行规则衔接的合规机制的决策部署。中国汽车企业在对接国际规则时面临哪些主要机遇和挑战?

孙晓红:中国新能源汽车的发展已位居世界前列,但西方经济体对其快速发展感到担忧,采取了一些不符合WTO规则的措施来抑制中国汽车产业的发展。

因此,我们需要与西方经济体在规则层面进行更多的沟通和博弈,以开放的态度参与讨论,推动国际规则的制定和完善。

第一财经:《意见》提出的重点任务中,要求政策制定部门严格对照世贸组织规则和中国加入承诺进行评估,这对中国汽车产业意味着什么?

孙晓红:这一要求覆盖的范围非常广泛,尤其是对汽车产业。合规是一个动态的、博采众长、持续改进的过程,有助于企业“走出去”并拓展海外市场。

第一财经:《意见》提到要提高运用国际规则维护我国发展权益能力。近年来,中国汽车出口面临一些贸易摩擦,中企应如何利用合规机制应对这些挑战?

孙晓红:合规不仅是我们的义务,也是WTO赋予我们的权利。根据WTO规则,每年成员都会审议彼此的贸易政策。例如,在非关税措施方面的技术性贸易措施(TBT),我们会通过WTO/TBT通报与评议机制提出意见,目的是维护中国产业的正当权益。

(文章来源:第一财经)