当前消费领域存在的部分行政性限制举措抑制了消费需求的释放，这在汽车消费领域尤为明显。北京、上海、广州、杭州、天津等城市为了缓解拥堵，实施汽车限购政策，导致市民购车指标“久摇不中”的情况愈发凸显。

《提振消费专项行动方案》（下称《方案》）专门部署“有序减少消费限制”，特别“点名”改革汽车消费管理模式，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变，分年限保障“久摇不中”无车家庭的购车需求。专家指出，若全国取消汽车限购，每年将拉动社会消费零售总额增加0.5%、GDP增加0.3%。

有序放开汽车限购势在必行。国家信息中心经济预测部主任张宇贤表示，当前我国居民消费不足是多重因素共同作用的结果，提振居民消费必须分类施策，汽车限购就属于“无法消费”一类，要通过破除体制机制障碍，取消不合理的限制性措施释放消费潜力。

以北京为例，2024年12月第二期普通小客车（油车）指标摇号，66.3万个家庭与266万个人竞争仅9600个指标，家庭中签概率不足1%，个人更是低至千分之一。截至2022年年初，综合当时实行购车限购的八个地区情况看，超过780万辆购车需求被限制。

随着“因地制宜优化汽车限购措施”“鼓励限购城市放宽车辆购买限制”等政策出台，限购松绑已成大势所趋。中国汽车流通协会副会长王都指出，取消汽车限购已成为政府、行业和消费者的共识。

乘联分会秘书长崔东树分析，限制取消后车牌资源不再稀缺，部分投机需求被消解。限购城市被限制的牌照需求或有半数转化为实际销量，对提振车市、促进消费信心恢复具有积极作用。但全面取消限购可能不太现实，需先解决交通拥堵问题。

多地已开始探索优化车牌分配政策，如杭州增设“久摇不中（72次及以上）”小客车指标，北京多次向无车家庭定向增发新能源指标。从限制购买向使用管理转变，不仅能稳定和扩大汽车消费，还能增加消费者幸福感。

中国汽车工业协会专务副秘书长许海东认为，应立足于汽车社会与未来发展趋势，规划投资布局、道路设计、停车场建设及整体城市规划。针对市中心拥堵问题，可借鉴国际经验，发展轨道交通，倡导公共交通优先。

以日本东京为例，其机动车保有量远高于北京，但交通拥堵状况得到改善，得益于轨道交通的发展。新加坡也通过收取“拥堵费”调节道路流量。王都建议，全面取消限购可选择试点城市，构建智慧化交通需求管理体系，建立动态收费机制。

汽车后市场同样蕴含丰富消费潜力。王都指出，受法律限制，中国改装行业发展艰难，主要集中在简单领域。未来政策松绑后，改装市场规模有望达到千亿级别。

此外，服务消费领域也存在限制障碍。中国银行研究院副院长周景彤表示，需因地制宜、平稳有序地逐步减少行政性政策限制，激发消费意愿。

中金公司首席宏观分析师张文朗指出，中国服务消费占GDP比重较低，有提升空间。政策研究人士建议有序引导放开农村地区习俗性消费限制。

（文章来源：券商中国）