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中国证监会主席吴清表示，将推出深化创业板改革、优化再融资机制两项新措施，以推动要素资源向新质生产力领域聚集。资本市场服务科技创新的包容性改革已进入纵深推进阶段，有望构建多层次资本市场体系。

　　“增强资本市场制度包容性、适应性”是“十五五”规划纲要草案提出的明确要求。中国证监会主席吴清日前在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，将推出深化创业板改革、优化再融资机制两项新措施，更大力度推动要素资源向新质生产力领域聚集。 在业内人士看来，资本市场服务科技创新的包容性改革已进入纵深推进阶段，通过制度创新，有助于打通从技术研发到产业化的资本循环全链条，助力新质生产力的发展。 多位券商基金人士告诉上海证券报记者，深化创业板改革与此前推出的科创板改革等举措相辅相成，将有助于构建错位发展、功能互补的多层次资本市场体系。这一体系覆盖了科技企业全生命周期，从早期的私募股权、创投基金，到成长期的创业板、科创板，再到成熟期的主板市场，形成“募投管退”的良性循环。 据吴清介绍，深化创业板改革的首要举措是拓展制度的包容性和覆盖面，增设一套更加精准、更为包容的上市标准，加力支持新产业、新业态、新技术企业发展，积极支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板发行上市。 在富国基金看来，这一系列制度安排的深层逻辑是突出“扶优扶科”导向，让治理规范、市场认可度高的优质上市公司获得更高审核效率，使资本要素更精准地向新质生产力主战场集聚。制度的包容性与适配性持续提升，正在疏通创新资本“募投管退”循环的梗阻环节。