要点

○推出科创板进一步深化改革“1+6”政策措施

○设置科创板科创成长层

○重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市并扩大适用范围

○试点引入资深专业机构投资者制度

○面向优质科技企业试点IPO预先审阅机制

○创业板正式启用第三套标准，支持优质未盈利创新企业上市

○大力发展科创债，加快推出科创债ETF

○积极推动社保基金、保险资金、产业资本参与私募股权投资

○抓好“并购六条”和重大资产重组管理办法落地

在6月18日举行的2025陆家嘴论坛上，中国证监会主席吴清宣布了一系列深化科创板、创业板改革的举措，包括设置科创成长层、重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市等，旨在打造更具吸引力、竞争力的市场体系，服务科技创新和产业转型升级。同时，证监会将强化股债联动，大力发展科创债，优化发行、交易制度，加快推出科创债ETF，支持科技企业利用新型资产融资。此外，证监会还将积极推动社保基金、保险资金等参与私募股权投资，培育壮大耐心资本，支持科技型上市公司做优做强，并构建更加开放包容的资本市场生态，加快落实资本市场对外开放举措。

更好发挥科创板改革试验田作用推出进一步深化改革“1+6”政策措施

吴清表示，将更好发挥科创板改革“试验田”作用，推出“1+6”政策措施，包括设置科创成长层、重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市等，并试点引入资深专业机构投资者制度，完善再融资制度和战略投资者认定标准，增加科创板投资产品和风险管理工具等。

强化股债联动服务科技创新的优势支持科技型上市公司做优做强

证监会将进一步强化股债联动服务科技创新的优势，大力发展科创债，优化发行、交易制度，推动完善贴息、担保等配套机制，加快推出科创债ETF，并支持科技企业利用新型资产开展融资。同时，证监会将支持科技型上市公司做优做强，完善上市公司全链条监管制度，抓好“并购六条”等落地，推动上市公司提升核心竞争力和经营业绩。

资本市场有力促进了科技、资本、产业良性循环

吴清指出，资本市场在服务科技创新和产业转型升级过程中，促进了自身结构、效率和投资价值的改善，提升了上市公司“含科量”，促进了上市公司业绩增长，改善了投资者回报。科技创新、产业创新和资本市场发展相辅相成、相互成就，是资本市场高质量发展的必由之路。

吴清还说，外资和外资机构是中国资本市场的重要参与力量。近期，证监会将加快落实资本市场对外开放举措，包括发布QFII制度优化方案，拓展QFII可交易期货期权品种总数等。

演讲全文要点

在2025陆家嘴论坛上，吴清主席发表了主旨演讲，强调了资本市场在推动科技创新和产业创新融合发展中的枢纽功能，回顾了我国资本市场发生的深刻结构性变化，并提出了进一步全面深化资本市场改革开放的举措，包括更好发挥科创板改革“试验田”作用、强化股债联动服务科技创新、培育壮大耐心资本、支持科技型上市公司做优做强以及构建更加开放包容的资本市场生态等。