证券时报记者程丹

　　资本市场在推动产业和科技创新方面具有独特且重要的作用。科技创新企业的壮大，将增强资本市场的吸引力与活力，为投资者创造更大价值。为了构建资本市场与科技创新之间的桥梁，并让科创企业享受更多政策红利，代表委员普遍认为，应持续加大资本市场鼓励创新的政策力度，优化科技创新企业的融资环境，适度放宽股权融资限制，增加支持科创的金融产品服务供给，为科技型企业提供全链条、全生命周期的金融服务。

　　优化科技创新企业融资环境

　　科技创新成为今年政府工作报告的关键词，包括具身智能、6G、因地制宜发展新质生产力等。高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%；集成电路、人工智能、量子科技等领域取得新成果；技术合同成交额增长11.2%。去年经济高质量发展亮点频现，科技创新成为主要驱动力。

　　金融作为国民经济的血脉，对发展新质生产力至关重要。全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩指出，应健全多层次金融服务体系，为科技型企业提供全链条、全生命周期的金融服务；推动金融产品和服务创新，提升金融支持科技创新的精准度和有效性。

　　全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生表示，科技制造业具有高科技、重资产、长周期的产业属性，投资规模大且回收周期长，但目前大型科技制造业融资普遍较难，急需权益性资本融资。

　　李东生强调，借助资本市场再融资是企业发展的关键，也是企业走向全球领先的重要阶段。资本市场应加大力度培育科技领军企业及链主型龙头企业，提供创新服务和支持，适度放宽股权融资限制，提高资本市场融资的可预期性，推动领先科技企业助力新型工业化发展。

　　全国政协委员、三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰也建议，放宽优秀龙头企业的再融资审核，优先保障其融资规模和审核速度，以带动上下游产业发展。

　　田轩建议，持续优化完善不同板块上市条件，明确交易规则和投资者适当性制度，以满足不同发展阶段企业的上市需求。推动科创板、创业板等市场发展，拓宽科创企业股权融资渠道，优化上市发行条件。

　　加大支持科创企业产品服务供给

　　2024年以来，证监会出台多项政策举措，持续增强资本市场制度的包容性、适应性，支持优质资源向科技创新领域集聚。代表委员建议，持续提升资本市场对新技术、新产业、新业态的包容性。

　　全国人大代表、铜陵有色金属集团控股有限公司总经理丁士启指出，社保基金、保险资金等中长期资金入市比例仍较低，建议通过税收优惠、考核机制改革等措施，引导其加大对硬科技企业的投资。

　　全国政协委员，天娱数科CEO、山西数据流量谷董事长贺晗提出，要鼓励发展创业投资、股权投资和天使投资基金，满足科技型企业不同生命周期的资金需求；推动股权投资向早期阶段转移，积极探索信贷融资支持科技创新的新模式；合理运用区块链、大数据和人工智能等技术，降低金融服务科技型企业的隐性成本和风险。

　　资本市场支持科技企业不仅限于上市和股票，债券、可转债、优先股、资产证券化、期权、期货等产品和工具也可为科技企业提供“接力棒”式的融资支持和服务。

　　更多支持举措值得期待

　　证监会主席吴清在经济主题记者会上表示，将用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，实施更具包容性的发行上市制度，如科创板第五套上市标准，更精准支持优质科技企业发行上市。同时，完善“并购六条”配套机制，推动更多科技创新企业并购案例落地。

　　全国政协委员、中联资产评估集团有限公司董事长范树奎建议，支持国有控股上市公司分拆优质业务板块上市，加强产业重组并购，特别是推动“专精特新”企业在科创板、创业板上市。同时，鼓励并购重组未盈利科创企业，探索并购标的估值技术指标包容边界。

（文章来源：证券时报）