AI导读：

2025年两会期间，全国政协委员罗卫建议强化资本市场监管执法，探索北京上海金融案件“三合一”审判机制，加快出台背信损害上市公司利益罪司法解释，以加大投资者保护力度，促进资本市场健康发展。

　　2025年两会期间，全国政协委员、民建中央法制委员会委员、证监会处罚委办公室一级巡视员罗卫重点关注强化资本市场监管执法和加大投资者保护力度的问题。她建议在北京和上海试点金融案件“三合一”审判机制，并呼吁加快出台背信损害上市公司利益罪的司法解释。

　　罗卫在接受证券时报专访时强调，“打假护秩序、护市场”始终是资本市场监管执法的重点。证监会将坚持依法从严打击证券期货违法行为，并将“以投资者为本的理念”贯穿于监管执法全过程。她指出，一个活力与秩序兼备的资本市场是证监会行政执法的工作目标。

　　关于金融案件“三合一”审判机制，罗卫表示，这一机制有助于实现金融案件的一体办理和“一站式”处理各类金融纠纷。她提到，深圳金融法庭已经率先探索并实践了证券期货纠纷案件的“三合一”改革，认为现在正是试点金融审判“三合一”的合适时机。

　　同时，罗卫还呼吁加快出台背信损害上市公司利益罪的司法解释。她指出，尽管该罪名已设立多年，但由于条文原则性较强、经济损失数额认定存在分歧等原因，真正实现刑事追责的案件数量较少。因此，她建议最高法和最高检尽快推动制定相关司法解释。

　　在监管执法方面，罗卫强调，证监会始终坚持投资者的主体价值和中心地位，努力让投资者在每一个执法行为、每一项处罚决定中感受到公平正义。她提出，监管执法要更加强调“以投资者为本的理念”，需要从从严执法、为民执法、精准执法和协同执法四个方面着手。

　　此外，罗卫还谈到了监管执法与市场活力的关系。她认为，资本市场是资源配置的市场，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，政府也需要及时补位，弥补市场的不足和失灵。证监会将一以贯之依法从严打击证券期货违法行为，坚持做到“严而有度、严而有方、严而有效”，为资本市场的健康发展提供有力保障。

（文章来源：证券时报·e公司）