油电转换进入重大转折期，推动燃油车资源充分利用迫在眉睫。未来两三年，我国汽车市场将迎来新能源汽车主导的新阶段。目前，燃油车产销量及盈利率大幅下滑，产能放空，部分企业已停业倒闭，汽车产业生态重构迫在眉睫。3月28日，工业和信息化部原副部长苏波在中国电动汽车百人会论坛（2025）上提出了这一观点。

《中国经营报》记者在现场了解到，苏波针对汽车产业的变局进行了深入分享，并提出了发展建议。他强调，应支持新能源汽车新增产能，主要通过兼并重组燃油车企、股份制改造、资产收购等方式来实现。

兼并重组燃油车企，助力新能源扩产

苏波指出，全球汽车电动化是汽车历史上的标志性事件，也是历史的机遇。在编制国家“十二五”规划时，工信部就将新能源汽车作为战略重点，主要基于三个重要判断：化石能源供给的不可持续性、全球气候变化及环境污染治理的迫切需求、以及科技革命和产业变革推动电动化成为汽车产业的主导方向。

我国新能源汽车已进入全面市场化发展新阶段，形成了技术先进、产业链完整、国际竞争力强的新产业生态。新能源汽车销量从2010年的1.28万辆增长到2024年的1286.6万辆，增长超千倍，连续多年占全球总量的60%以上。

随着新能源汽车渗透率的提升，产业也在发生深刻变革。苏波建议政府主管部门尽快研究制定相关政策，引领燃油车企加快电动化转型，同时支持新能源汽车新增产能，避免资源浪费。

加速国际化布局，迎接新机遇

汽车产业变革也带来了新的机遇。苏波表示，尽管部分国家和企业放缓了电动化步伐，但全球推进智能网联新能源汽车发展的大趋势未变。中国汽车产业正迎来由大变强的战略窗口期，应加强国际协同合作，推进国际化布局。

2024年，我国新能源汽车出口达128.4万辆，销往160多个国家和地区。上汽、比亚迪、吉利等企业通过独资、合资、收购等方式在海外建厂布局，积极构建海外产能和生态体系。

然而，我国汽车产业国际化仍处于初级阶段，品牌知名度不高，国际化人才储备和经验不足。苏波建议政府部门和汽车行业组织加大支持力度，形成产品出口和海外本地化生产内外循环协调发展的产业布局。

此外，苏波还强调，应进一步深化与外资企业的合作，加强供应链薄弱环节的全球合作，积极参与国际标准的制定，共同推动全球汽车产业实现智能驾驶和绿色发展的历史性变革。

（文章来源：中国经营报）