人勤春早。2025年新春佳节刚过，资本市场改革再迎新篇章。2月7日，中国证监会发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，旨在落实科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融的部署，强化资本市场服务实体经济的能力。

作为经济领头羊的广东，以“开年即冲刺”的姿态，于1月28日率先发布28条硬核措施，深入贯彻新“国九条”精神，推动国家资本市场政策体系在广东落地，为全国资本市场高质量发展探索路径。新年伊始，广东已抢先布局，全力书写金融“五篇大文章”的“广东答卷”。

政策暖风频吹

A股港股齐头并进

春节后，港股与A股市场携手走强，展现出强劲复苏势头。特别是香港股市，恒生科技指数自1月13日以来强劲上涨超30%，成功迈入技术性牛市。A股市场同样表现不俗，科技与消费板块轮动，创业板指数春节后9个交易日累计涨幅达7.89%。随着AI技术突破和政策红利释放，半导体、新能源等领域龙头股屡创新高。同时，消费股受益于春节消费旺季，食品饮料、旅游酒店等板块也表现出色。

A股市场红火开年，得益于政策暖风和科技创新的双重驱动。去年以来，一系列改革举措围绕服务高质量发展和培育新质生产力全面展开，科技金融作为“五篇大文章”之首，备受关注。《实施意见》继续升级支持科技型企业发行上市、并购重组、股权激励等措施，引导私募股权创投基金投向硬科技。

中信证券研究报告认为，政策文件的出台和内容符合市场预期，将加快推动资本市场高质量服务实体经济和创新发展。去年以来，证监会不断完善支持科技创新的监管体系和市场生态，今年更是拟修改《证券发行与承销管理办法》，强化募集资金监管，推动中长期资金入市。

“28条”干货出台

广东锚定资本市场改革新方向

广东作为经济大省，在资本市场高质量发展中挑大梁。今年1月21日，广东省政府印发《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》，提出28条具体措施，为广东资本市场改革发展锚定新方向。这份文件是近年来广东首份围绕资本市场高质量发展服务现代化体系建设的省级文件。

文件从培育新质生产力、服务制造强省战略等方面提出具体举措，旨在全方位提升资本市场对科技型企业的支持力度。广东上市公司“含新量”满满，截至2024年底，广东共有A股上市公司875家，其中高新技术企业占比82.6%。未来，广东将从上市培育、风投创投等方面着手，加快金融“活水”导入科技创新领域。

上市公司作为资本市场基石，是带动地方经济发展的重要力量。广东将分类支持不同市场主体利用资本市场工具提升高质量发展能力，重点推动传统产业上市公司数智化改造和升级。

记者观察

新春伊始，广东资本市场展现出勃勃生机。广东省政府围绕高质量发展出台28条“硬核”举措，为广东资本市场发展提供了清晰路径。从数据来看，广东资本市场成绩斐然，上市公司数量位居全国第一，研发投入持续增长，现金分红总额可观。

这些成绩的背后，是政策的大力推动和市场主体的积极响应。一系列资本市场新政加大了对优质科技企业的支持力度，金融机构从多方面提升对科技型企业的培育引导。广东正以改革为全国探路，资本市场成为培育新动能、锻造新质生产力的重要平台。未来，广东资本市场将在服务实体经济、推动科技创新等方面发挥更大作用。

（文章来源：羊城晚报）