新华社北京5月16日电 题：并购重组迎重磅新规，激发上市公司高质量发展新活力

　　新华社“新华视点”记者刘慧

　　中国证监会16日正式发布修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》，通过简化审核程序、创新交易工具及提升监管包容度等多项措施，旨在进一步提升上市公司并购重组的积极性，充分激发并购重组市场活力，为上市公司高质量发展注入新动力。

　　多项“首次”改革举措，市场活力显著提升

　　修订后的重组办法积极回应市场关切，多项“首次”改革举措进一步激发了并购重组市场的活力。

　　——首次建立简易审核程序，对上市公司之间吸收合并及优质大市值上市公司发行股份购买资产实行“2+5+5”审核机制，极大压缩审核流程，大幅提升交易效率和便捷度。

　　——首次调整发行股份购买资产的监管要求，提高并购重组对上市公司财务状况变化、同业竞争和关联交易监管的包容度，降低制度性成本，增强对科技创新行业并购和国有资产整合的监管适应性。

　　——首次建立重组股份对价分期支付机制，灵活调整支付股份数量，保障上市公司利益，特别是在科技型企业估值波动较大的情况下。

　　——首次引入私募基金“反向挂钩”安排，鼓励私募基金参与并购重组，有效缓解“退出难”问题，促进投资良性循环。

　　市场热度持续攀升，典型案例不断涌现

　　自去年9月证监会启动并购重组市场改革以来，市场活跃度显著提升。新规的发布，是对“并购六条”政策的进一步优化落实。

　　数据显示，“并购六条”发布以来，沪深两市已披露资产重组超1400单，其中重大资产重组超160单。今年以来，资产重组披露数量是去年同期的1.4倍，重大资产重组更是达到去年同期的3.3倍。市场热度显著上升。

　　典型案例中，赛力斯作为“并购六条”后首单新能源汽车产业重组，快速实现生产基地模式转型，强化产业链自主可控。

　　折射资本市场发展新趋势，赋能高质量发展

　　并购重组市场的不断升级，是中国资本市场发展的必然趋势。资本市场作为资源配置的重要枢纽，正承担着推动新质生产力发展、引导资源聚焦产业整合与转型升级的重要使命。

　　证监会表示，将继续完善“并购六条”配套措施，支持上市公司并购重组，围绕产业逻辑提升上市公司质量和创新能力。今年以来，四成并购重组涉及新质生产力领域，科创板尤为突出，重大资产重组数量已超过往年总和。

　　并购重组正成为畅通创新资本循环的重要途径。今年以来，近30家上市公司收购拟IPO资产，占比约三成，为上市公司提供了更多选择。

　　业内人士指出，优化后的重组办法将在更大程度上提振市场信心，提升并购积极性，赋能上市公司高质量发展。同时，证监会也将加强监管，防范忽悠式重组、囤壳炒壳等乱象，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。

（文章来源：新华社）